交易储备部2009年度工作计划 年度工作计划 .doc

交易储备部2009年度工作计划 年度工作计划 交易储备部2009年度工作计划 2009年是省国土资源交易中心正式开展交易业务的第一年，现就2009年度交易储备部工作计划如下： 一、交易储备工作的指导思想 继续深入开展学习实践科学发展观活动，以科学发展观统筹工作，以科学发展观解决工作中遇到的问题，以国土资源交易法律法规为准绳，以湖南省经济发展重心为依托，为合理配置国土资源提供积极有效的服务。 二、交易储备工作的目标 总体目标为：建立和完善湖南省国土资源交易有形市场，打造湖南省国土资源储备基地。 具体目标为：协调省厅相关处室，按矿业权发证权限，完善探矿权、采矿权委托交易机制；清理省厅往年委托市州交易项目，对没有开展前期工作的项目，争取由省厅再行委托到本中心交易；做好采矿权交易的前期资料的组织编制和评审工作；开展采矿权出让年度计划受理、审核的技术服务工作；完成相关交易制度的建设工作。 三、交易工作安排 ㈠矿业权交易 1、积极清理往年省厅委托市州局招拍挂的项目，对于已经委托给市州局但尚未作前期工作的项目，报省厅同意后 重新委托给本中心实施招拍挂。为此，要做好一下工作： 设计表格，登记往年委托给市州局的项目的实施情况，包括已经实施招拍挂的结果，部分项目已做资料的情况，未做前期工作的情况及原因。 与厅矿管处、地勘处协调，取得支持。 安排承办人员落实到位。鉴于李中华同志和康卫清同志目前在矿管处工作，对该类情况比较熟悉，因此，此项工作由李中华和康卫清同志负责。 时间要求：2009年3月底完成。 结果呈报。清查后，分门别类写出报告，提出委托事项的处理意见，报省厅。 ㈡年度出让计划的受理和技术审查 采矿权、探矿权年度出让计划的审批是行政主管部门的职能，我们在这方面需要做的是提供受理和审查的技术审查与服务。具体做好以下几方面的工作： 积极与矿管处、地勘处协调，报省厅同意由交易中心受理各市州采矿权年度出让计划。 与矿管处、地勘处协调，收集各市州矿产资源开发利用总体规划。 各市州年度出让计划直接报省厅办事服务大厅交易中心窗口，由交易中心窗口受理。窗口受理后，填写受理清单一式两份，一份交申报计划的市州局，一份随同上报的年 度计划送交易中心主任组织审查。 交易中心主任组织技术审查（包括现场踏勘）后，分类型提出技术审查意见，对于资料欠缺的、需要补充资料的，直接回复市州局，对于资料齐全、符合市州矿产资源开发利用总体规划的，由交易中心将审查意见呈报厅领导批阅，并代拟批复文件。 厅领导同意批复的，将签发后的批复文件送达上报计划的市州局；厅领导不同意的，将领导的审查意见转告相应市州局。 ㈢矿产资源开发利用方案、矿业权评估报告、矿山地质环境影响评估报告、土地复垦方案（以下简称“四方案”）评审的组织工作 由省厅明确四方案评审工作由交易中心组织实施 通过向省厅领导汇报，并由省厅明确，四方案由省国土资源交易中心组织实施。 凡有资质的编写单位和编写人员编写的矿山开发利用方案，符合矿产资源规划和矿业权设置等有关规定，地质报告已经评审通过，送审要件齐全的，由交易中心聘请经省厅认定的四方案评审专家组成审查组进行评审。 建立评审专家库。每次评审时，可采取随机抽样的办法确定3名评审专家进行评审。 方案送审、备案应提交的材料 a、方案（一式四份）； b、业主承诺书； c、矿产资源储量评审意见书； d、采矿权延续，矿区范围（含标高）未变更的，提交有效采矿许可证；矿区范围（含标高）有扩大的，提交有效采矿许可证和划定矿区范围批准文件。 出让矿业权，提交出让合同或划定矿区范围批准文件； 提供的材料，均可用复印件，但应经国土资源主管部门盖章确认“与原件相同”。 e、方案评审备案表（由审查单位填写）。 f、评审专家组出具审查意见。 方案的评审程序与要求 a、受理收件 送审方案由国土资源交易中心负责收件，经查对送审要件齐全的，予以受理。 b、组织评审 交易中心对送审方案指定评审组长（由具有高级工程师职称的评审员担任）及评审人员，每份方案由专家3人（采矿专业2人，地质专业1人）组成审查组进行审查。交易中心在收件后2日内将方案交给评审人员审查，审查人员要严格按照规定，认真审查，6日内写出审查意见送评审组长，由评审组长汇总评审意见，评审组长认为需修改的，应通知 编写单位限期修改。经评审通过的方案，由组长拟写方案评审意见书，审查人员在审查意见书上签字。 c、登记备案 审查通过的方