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主权 第一节 国家主权的概念、内涵与属性 第二节 国家主权的产生和发展 第三节 国家主权的现状与未来 讨论环节 第一节 国家主权的概念、含义与内涵 一、国家主权的概念 1.国家主权概念的产生 ?主权概念源于西方,本意是最高权力(supreme power)、最高权威(supreme authority) ?让?博丹第一个使用这个概念并赋予现代 意义 “主权是国家支配其公众和臣民的不受法律约束的最高权力,是国家绝对的永久的权力。” (4)洛克(议会主权) 3.中国学界国家主权 政治学概念上的主权 (1)主权通常是指“一个国家在其领域内拥有的最高权力。根据这种权力,国家按照自己的意志决定对内对外政策,处理国内国际一切事物,不受任何外来干涉。”(肖佳灵) (2)《法学词典》:一国固有的处理其国内事务和国际事务而不受他国干预或限制的最高权力,是随着国家的出现同时产生的,是区别于其他社会集团的特殊性质,也是国家作为国际法主体的特殊性质。 (3)《中国大百科全书?政治学》的解释:一个国家所拥有的独立自主地处理其内外事务的最高权力。 3.中国学界的国家主权 国际法上的主权 (1)国家具有的独立自主地处理自己的对内和对外事务的最高权力。 (2)排他性的最高权威,独立性、平等权和自卫权。 (3)对于移植主权制度的非西方国家来说,主权还包含了一种国际政治经济学意义:主权理论的发展本质上是资本主义的对外扩张。 二、国家主权的内涵 学界无权威性定义,其内涵的定义往往由主权国家采取实用主义态度进行定义。不同的学者有不同的看法,因此,我们可以从不同层面来分析国家主权的内涵,目前学界普遍接受的是依据问题领域来分析主权的内涵,具体包括政治主权、经济主权和文化主权等三个层面。 学界普遍接受的观点 政治主权 三、国家主权的属性 属性 1.不可分割性 2.对内对外的两重性 3.绝对性与相对性 第二节 国家主权的产生和发展 国家主权在其历史进程中分为三个时期 第一个时期——国家主权的萌芽时期 第二个时期——国家主权的初步发展时期 第三个时期——国家主权的全面发展时期 第一个时期——国家主权的萌芽时期 时间:从人类社会产生至1648年《维斯特伐利亚合约》的签订 特点:1.全球经济、政治和文化联系薄弱 2.人类生活分散 3.人类生活地域有限 4.整个社会视野狭隘 注 :在威斯特伐利亚和会召开之前,国家虽然拥有权力,也存在主权观念,但不存在法律意义上国家主权问题。国家主权是各国通过 一定的国际会议或签订契约并相互确认彼此拥有不受侵犯的最高权力时才产生的。 第二个时期——国家主权的初步发展时期 时间:1648~1945年 主权是一个不断变化的历史范畴: 1.在萌芽阶段,主权主要强调在国内的最高权威,即国内主权。民族国家成为一种抵抗专制主义压制权力的象征。 2.随着国家对外交往的日益增多,主权从对内主权发展到对外主权,即主权在国内的最高权威发展到在国际事务中的独立自主和平等参与。 3.从19世纪到20世纪,出现了有限制的主权,或者说有条件的主权。 第三个时期——国家主权的全面发展时期 时间:1945年以后 特点: 1.殖民体系开始瓦解,全球变得相互依赖。 2.国家主权的有限性被世界绝大多数国家所认同。 3.国家主权从第一代主权发展到第二代、 第三代主权。 注:第二代主权——国家主权范围从政治领域扩展到经济领域,谋求经济主权。 第三代主权——国家主权范围包含文化主权的概念。 对国家主权演变的评价 表明不同时代背景下主权某一内涵的相对突出,经济主权的提出并不等于独立和安全已不重要,同样,文化主权受到重视更不表明主权的政治和经济内涵被弱化,相反,经济安全和“软”主权问题的提出,表明文化主权时代,经济主权时代和政治独立问题也在同时发生着变化,主权的政治、经济和文化内涵的互动和结合,构成了主权国家的完整内涵。 第三节 国家主权的现状与未来 一、国家主权的现状 在历史进程中,国家主权不断发生变化并受到各种因素的影响。冷战结束后,全球化已经对国家主权产生了极大的冲击,具体来讲有以下方面: 第三节 国家主权的现状与未来 1.科技进步是国家主权受到影响的原动力 2.全球相互依赖是影响国家主权的基本条件 3.国际条约是影响国家主权的法律依据 4.国际组织是影响国家主权的现实基础 第三节 国家主权的现状与未来 二、国家主权的未来 民族国家主权受到了全球化的深刻影响,但是民族国家在国内和国际政治生活中仍然处于核心地位,国家主
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