流通企业要母婴食品安全把好关.doc

　　国家食品药品监督管理总局在年初发布了《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则（2013版）》。食品安全问题已成为各级政府和社会关注的热点，而母婴食品安全则是重中之重。对此，本届两会代表、全国政协委员、苏宁董事长张近东认为，“食品安全不仅要生产环节把好关，还要在流通领域建立起全流程追溯机制，从而保护千万母婴的健康。” 　　张近东委员在今年两会提案中表示，解决母婴食品安全问题，需要行业、企业加强自律、提高产业水平，更要靠法律制度的完善。一方面，要明确零售商对商品质量的法律责任，不论是实体零售还是电子商务，都要切实承担起对自身平台经营活动的监管职责，不能置身事外；另一方面，经销商要承担先行赔付的责任，及时保障消费者权益，然后再向生产者或服务者追溯；同时，还要建立严格的母婴食品市场准入机制，对于食品安全问题要零容忍，一经发现严格取缔经营资质。确保消费者能够买到安全的母婴产品，促进整个母婴行业健康稳定快速发展。 　　民以食为天，食品安全关乎着我们每一个人的切身利益。中国社科院舆情调查实验室在去年5月发布的“最关注的重大社会问题”中，食品安全问题以70.4%的关注度高居榜首，食品安全问题已成为消费者关注的焦点，母婴食品安全则是焦点中的焦点。 　　据国家统计局数据，2013年全年中国新生儿达1640万。随着单独二胎政策的放开，中国新生儿又将迎来一个增长高峰。母婴市场尤其是食品市场迅猛发展的同时，也出现鱼龙混杂的现象，既威胁千万母婴安全，又影响行业的健康发展。 　　对于母婴食品安全提案，张近东委员特别表示，相较于成人，食品安全对婴幼儿身体机能损伤更大，而孩子的健康关系到每个家庭的幸福，更关乎民族的未来。从母婴食品安全入手，建立起从生产到流通的全流程追溯机制已是势在必行。 　　中国社科院财经院荆林波副院长认为：食品安全，是天下最大的事情，根据中国社科院舆情调查实验室在去年5月发布的“最关注的重大社会问题”中，食品安全问题以70.4%的关注度高居榜首，而母婴食品安全又是重中之重的头等大事。2008年的三聚氰胺事件给我国的乳品行业的发展带来了沉重的打击，消费者至今仍然心有余悸，几乎是“谈乳色变”。因此，必须考虑从全产业链的角度，梳理我国母婴食品的安全，包括生产环节，更包括流通环节，只有把食品置于全链条的监管下，才能有效地保障消费者的权益。 　　政协委员张近东提案曝光：信息安全要将保护个人隐私纳入法制轨道 　　政协委员张近东提议把保护个人隐私作为信息安全的重点 　　近日，中央网络安全和信息化领导小组正式宣告成立，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平亲自担任组长。在召开的小组第一次会议上，习近平强调，“网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题”。随着互联网在中国应用的领域越来越广、人群越来越多，中国已成为网络攻击的主要受害国。仅2013年11月，境外木马或僵尸程序控制境内服务器就接近90万个主机IP。侵犯个人隐私、损害公民合法权益等违法行为时有发生。 　　信息领域安全也是全国两会代表热议的话题，本届两会代表、全国政协委员、苏宁控股集团董事长张近东将在两会期间提交《加快个人信息安全领域法制建设》提案，就如何改善个人信息安全保护制度进言献策。这也是其在2013年后再次呼吁对个人信息安全的保护。张近东认为，随着互联网与移动互联网的迅速发展，个人信息日趋呈现出网络化与公开化的特点，但保护机制的短缺，使得恶意获取、非法倒卖、失职外泄个人信息的事件频频发生，直接威胁到了公民经济安全与人身安全。因此，一定要响应中央号召，“抓紧制定立法规划，完善互联网信息内容管理、关键信息基础设施保护等法律法规，依法治理网络空间，维护公民合法权益”。 　　据了解，2月10日，成都逮捕了涉嫌非法获取并倒卖20多万条公民个人信息的犯罪嫌疑人周某和敬某，其中周某非法获取了250多万条学生信息、55万多条楼盘户主信息、13万条车主信息，情节严重；而在2013年底，上海警方也破获了一起信息侵犯类大案，6名涉案嫌疑人非法获取、出售股民、银行千万资产名录等个人信息10亿余条。据中国互联网络信息中心(CNNIC)近日发布的《2013年中国网民信息安全状况研究报告》指出，74.1%的网民在过去半年时间内遇到过信息安全问题，总人数达4.38亿，全国因信息安全事件而造成的个人经济损失达到了196.3亿元。报告强调，信息安全影响网民的时间之长、规模之大前所未有。 　　就此，张近东委员在提案中从法律基础、责任主体、统一机制三个层面给出了建议。首先是“做好‘顶层设计’，制定统一的《互联网个人信息保护法》”，用以明确信息保护范围与内容，提高违法违规成本；其次是“明确责任主体，完善自律机制”，从职责权限、审核监察层面严格要求涉事企事业单位与个人；第三是“建立统一的执法机制