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宁波市医疗器械行业 “十二五”发展规划思考 （征求意见稿） 宁波市医疗器械行业协会 二〇一〇年八月 目 录 一、“十一五”以来宁波市医疗器械行业发展状况 2 （一）主要成就 2 （二）存在的主要问题 5 二、“十二五”时期宁波市医疗器械行业发展环境分析 7 （一）国际背景 7 （二）国内背景 8 （三）我市医疗器械行业发展的有利条件 13 （四）我市医疗器械行业发展的不利因素 16 三、“十二五”宁波市医疗器械行业发展基本思路与发展目标 17 （一）指导思想 17 （二）主要目标 18 （三）发展重点 18 四、“十二五”时期我市医疗器械行业发展的主要任务 21 （一）发展产业基地，实现产业集聚发展 21 （二）夯实产业基础，推进产业转型升级 22 （三）提升技术水平，加强企业创新能力 22 （四）完善产业配套，优化产业发展环境 23 五、保障措施 23 （一）建立健全服务保障 23 （二）完善科学监管保障 24 （三）加强经济体制保障 26 （四）加大人才技术保障 27 一、“十一五”以来宁波市医疗器械行业发展状况 （一）主要成就 “十一五”以来，我市医疗器械行业牢牢把握科学发展观的根本要求，采用先进的理念管理企业，在发展规划、质量管理、技术研发、人才培养上下功夫，各项工作都取得了新的成就。 1、行业规模明显增长 我市医疗器械生产企业共有200多家。从协会的统计数据看，我市医疗器械行业工业总产值由2005年的10.7亿元增加到2009年的15.9亿元；新产品产值由2005年的2.8亿元增加到2009年的5.4亿元；工业销售额由2005年的10.4亿元增加到2009年的15.1亿元；出口交货值由2005年的2.9亿元增加到2009年的4.1亿元；利税总额由2005年的1.8亿元增加到2009年的2.6亿元；5年里年均增长率为：工业总产值9.71%，新产品产值18.5%，工业销售额9.03%，出口交货值8.27%，利税总额8.88%。其中年产值亿元以上企业4家，5000万元以上企业10家，十强企业整体集中度达62%~64.2%。 表一 2005-2009年度我市医疗器械行业指标统计 单位：万元 年度 工业 总产值 新产品产值 工业销售产值 出口 交货值 资产 总计 负债 总计 主营业务收入 利税总额 利润总额 平均从业人数 2005 106920 27871 104076 29462 126740 60231 101648 18767 11865 5421 2006 120800 37170 118052 41436 150059 67825 114811 20920 14586 5876 2007 124913 38325 120267 42818 153740 75932 120646 22938 19006 5908 2008 143285 45957 141152 48900 179217 86476 139690 21474 14371 6205 2009 158653 53576 150987 41173 217603 107922 147147 26459 17851 6416 图一 2005-2009年我市医疗器械行业经济指标走势 表二 2005-2009年度我市医疗器械行业十强企业整体集中度 年 度 十强企业整体集中度（%） 2005 64.20 2006 63.07 2007 63.72 2008 62.20 2009 62.00 2、产品覆盖面广泛 我市医疗器械产品的覆盖面广泛，包括急救设备与器械、病房护理设备、医用电子设备、医用化验设备和试剂、医用高分子产品、消毒灭菌设备及器具、普通诊察器械、体外循环及血液处理设备、植入材料和人工器官、卫生材料及敷料、医用缝合材料及粘合剂、物理治疗及康复设备、口腔材料和设备、手术器械、医用软件等数百个品种。其中宁波鑫高益磁材有限公司的磁共振成像系统、宁波戴维医疗器械有限公司的婴儿培养箱是国内医疗器械行业中的翘楚，技术水平和销量均排在全国第一；以宁波蓝野医疗器械有限公司为代表的医用灭菌设备生产企业依靠近几年的科技投入已经占据了全国同类产品的大半江山；宁波天益医疗器械有限公司生产的一次性使用无菌医疗器械、浙江广慈医疗器械有限公司生产的骨科植入材料等均在同行中具有一定的影响力。“十一五”以来，宁波品牌如磁共振、婴儿培养箱、血管回路、齿科灭菌器等继续在全国占据一定的影响。 图二 09年我市医疗器械分类销售统计 3、技术创新仍是行业特点 一些具有高新技术特点的创新项目也在我市的一些医疗器械企业中开展，如美生的基因检测、博硕倍的可降解生物材料、广慈的种植牙和天益的血液体