就业能力概的发展演变.doc

就业能力概念的发展演变 杨伟国 谢欢 摘要 随着经济全球化和一体化进程的加快，国家、社会、企业的繁荣需要劳动力知识、技能和能力的不断提升和补充。如何通过有效地途径提升劳动力就业能力、提升组织绩效水平和提高国家竞争力，成为学者们普遍关注的问题。就业能力在管理实践中发挥出的巨大作用使其开始成为一种重要选择。无论对于政府还是企业或个人，就业能力概念都已经得到广泛应用。因此，就业能力概念及其范畴的研究就有了重要的理论和现实意义。本报告以时间为脉络阐述了就业能力概念的起源和发展，并从环境、组织和个体三方面分析了影响就业能力概念演变与发展的主要因素。 关键词 就业能力概念 发展演变 影响因素 一、引言 伴随着知识经济时代的到来和经济全球化进程的加快，国家、社会、企业的繁荣需要考劳动力知识、技能和能力的不断提升和补充（BrownLauder,2001）。就业能力（employability）成为近十年来大量媒体出版物和政府、企业政策（例如，European Commision,1996 and 2000;ILO,2000）中频繁出现的核心词汇，受到整个社会的广泛的关注（Andries deGRIPJasper van LOOJos SANDERS,2004）。 就政府而言就业能力作为一种教育和就业政策工具，是社会经济可持续发展的关键。就业能力的概念已广泛应用于各种劳动力市场政策和经济战略（例如，OECD，1998；CEC，1999；ILO，2000；UK，2001）。同时，知识的快速更新和技术变革使得一些与工作相关的技能退化和贬值，形成技能缺口（Forrier,2003）,就业能力是弥补这些缺口的关键。而经济结构的加速调整、流动加快，导致职业产生和消亡、职业更替的速度越来越快，所有这些变化都要求劳动者具备较高的技能水平，以适应高技能岗位以及工作不断变换的需求。这种变化对于就业能力带来的影响可分解为两个层面：企业层面和个人层面。对企业来说，市场灵活性的要求考察了企业面临持续变化的外部环境能否作出回应的“适应能力”（GoldenPowell,2000）。由此，Atkinson（1984）提出弹性企业（flexible firrm）的概念，例如在组织架构上实施扁平化、精简化策略，在人力运用上采用外包及使用临时工等，都是企业采取的一些弹性化措施（BurkeNelson,1997;PurcellPurcell,1998;Wallette,2004）。这种变化给企业的发展带来诸多不确定性（Klandermansvan Vuuren,1999;Sverke,Hellgren,Naswall,2002），雇员需慎重考虑应采取何种策略来克服这些不确定性，多技能工人此时更受青睐，jier ，企业灵活性的直接作用对象即是个人，这也是就业技能概念的重要组成部分。为维持组织的灵活性和弹性，企业不可能终身雇佣员工，员工的职业发展模式发生变化，在组织内部的不同岗位和角色之间转换，或在不同组织之间进行流动，形成了动态的“无边界”（boundaryless career）职业生涯（Arthur,1994;Hall,1996）。雇主和雇员间建立一种基于就业能力的心理契约（psychological contract）(AndersonSchalk,1998;ConwayBriner,2005;Herriot,Manning,Kidd,1997;KluytmansOtt,1999),雇员通过自我管理的方式，共同维系这种动态的员工关系（Allvin,2004;Hyatt,1996），从而保障组织活力与竞争力，实现从追求终身就业保障到追求就业能力保障（employability security）的转变（Kanter,1993;Oss,2001）.可见，雇员岗位的保障也取决于他们的就业能力（Brown et al.,2003）。因此，就业能力概念及其范畴的研究就具有重要的理论和现实意义。 （一）、研究目的 为改善就业形势创造良好的条件，是当前需要迫切解决的问题。由于能力结构不匹配而造成的失业人数的增加，不仅影响到我国经济建设，更影响到社会的稳定发展。在明确就业能力范畴的过程中，国外的一些界定可以给我们提供有益的参考。本报告以时间 为线索就业能力概念的过程，包括早期的发展情况、中期动态演变成果（20世纪70—90年代）及21世纪的发展概况；第二部分则分别是从环境、组织和个人三方面分析了影响就业能力概念演变和发展的主要因素。 （二）、研究意义 关于就业能力概念的研究最早出现在英国，随后在美国、加拿大迅速发展和普及。因此以英国、美国为首的学术界对就业能力的研究已经颇有成效。以英国为代表的欧洲大多数国家集中关注以就业能力为核心的社会政策的制定（McQuaid Lindsay,2005）