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工作分析与职务说明书 第一章:工作分析 工作分析是企业管理的平台 工作分析的意义 在高度集中的计划经济体制下,由于国营企业缺乏自主性与灵活性,所以不可能有企业工作分析这一环节,甚至根本不知道工作分析为何物。于是近亲繁殖与“顶职”成为顺理成章的事,职工以终生在一个企业、甚至在一个岗位劳作为荣耀,祖孙三代同在一个企业司空见惯,习惯称之为“以厂为家”。对于不安于在一个企业的员工,通常认为对企业没有感情,这山望着那山高。市场经济体制的开放性冲破了职工工作岗位的封闭性。职工求职多样化、多元化。一个家庭开始希望成员的工作分散化,不要把所有的“鸡蛋”都放在一个篮子里,以减少风险。职工个体选择岗位要对工作进行分析(挑剔工作),看自己是否能胜任工作、看报酬、看福利待遇是否满意、看工作前景与发展空间是否具有诱惑力。员工个体需要工作分析,作为市场主体的企业以市场价值为取向,以盈利、绩效论成败,须臾离不开工作分析,那么,企业主体的工作分析究竟有什么功能?有什么作用和意义呢? 工作分析的主动性使组织的结构合理 工作分析的主动性是相对于被动性而言的,计划经济体制下不需要企业工作分析,市场经济体现制下工作分析对企业的作用不容置疑,但仍有部分企业忽视工作分析。进行工作分析的企业有些处于被动状态,主要是招聘时写个工作说明书,提出对招聘人员诸如:性别、年龄、身高、学历、户籍、工作经验的一般要求,其他分析一概没有。这属于应付招聘的被动式工作分析;另外有一种情况是人浮于事、工作重迭,劳动重复等现象出现以后进行的工作分析,这属于被迫式的工作分析。此类工作分析很难达到组织结构合理的目的,也很难使工作分析发挥和谐功能的作用。 工作分析一方面从组织结构的层面上规划企业的结构框架。工作分析正像建筑业的概算师,概算出一座建筑需要多少石头、砖块、水泥、钢材、沙土、木材、需要多少人工以及他们之间的结构比例及“质”的规定等。工作分析根据企业的性质及状况主动策划企业的组织结构层次,分析企业是适应金字塔式的多层次组织结构,还是适合扁平式“中层革命”的组织结构,以及每一个层面的“领导层”结构、每一个层面的“幅宽”与管理范围等,前者为职务名称,后者为工作责任与职责。另一方面是从人员结构上规划企业所需要的各级各类人员的比重、数量、技能要求。 亨利·福特一世不仅是一位家族企业的老板,而且他还是企业工作分析的行家里手与始祖。他在自己的传记《我的生活和工作》一书中详细地叙述了Т型轿车8千多道工序对工人的要求: 949道工序需要强壮、灵活、身体各方面都非常好的成年男子; 3338道工序需要普通身体的男工; 剩下的工序可由女工或年纪稍小的人承担,其中 50道工序可由没有腿的人来完成; 2637道工序可由只有一条腿的人来完成; 2道工序可由没有手的人完成; 715道工序可由只有一只手的人完成; 10道工序可由失明的人完成。 这从一个侧面说明福特一世对企业工作流程了如指掌,连用什么样的残疾人可以胜任什么样的工作都分析出来了,这对降低成本、管理企业、避免人力资源浪费,无疑有巨大的意义和作用。 主动的工作分析还有一个方面就是规划员工的专业技术职务结构、学历结构。不同企业其高、中、初级专业技术职务结构比例并不相同,学历结构也有区别。目前,国营企业仍有很大一部分不能自主确定上述结构,企业只能根据上级行政主管部门圈定的职称结构的“职数”来考虑专业技术职务的晋升与不同职称层次人才的引进,这属于一种被动性的工作分析,不可能根据企业的实际状况使组织结构合理。 工作分析的科学性使员工的才能充分发挥: 工作分析可以使人尽其才,才尽其用,避免“大材小用”或“人才高消费”,但这必须建立在工作分析的科学性基础之上。工作分析的盲目性与随意性不可能使员工才能充分发挥,通过工作分析科学地规定各个岗位的具休工作内容,并使量化指标具有科学性,从而最大限度地发挥员工的才能和潜能。 科学管理的先驱泰勒在伯利恒钢铁厂运用工作描述设计流程与工作地点的布局,使劳动生产率得到大大提高。伯利恒钢铁厂的5座高炉由75名训练有素的生铁装卸工装车,他们的平均装车量为每人每天12.5吨,这在当时相对任何地方来说,都是速度最快和费用最低廉的。通过工作分析发现,一流的生铁装卸工每人每天的装卸量不是12.5吨,而应该是它的近4倍,约为47吨或48吨。经过实施,一个装卸工一天可以47.5吨的速度来装生铁,装卸工的工资比周围其他的工人多挣60%的工资。 科学的工作分析就是要对某一工作在调查研究的基本上,就其工作内容(what)、责任者(who)、工作岗位(where)、工作时间(when)、怎样操作(how)以及为何这样做(why),即“5W、1H”进行书面描述,并按此描述进行操作,达到完成职务任务的目标。 在工作分析中要学会运用“小马拉大车”的“翁格玛利”效应,不管才大
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