第6章 建项目可行性研究.ppt

第6章 建设项目可行性研究 学习目的：? 2.了解可行性研究的内容和程序；  2. 掌握项目建设条件的评估； 3. 掌握项目经济性评价的方法和报表编制； 4. 了解国民经济评价的意义和范围。 6.1 建设项目概述 6.1.1 建设项目的含义 根据我国对投资项目（project）的有关规定,并参照世界各国有关投资项目管理资料，构成投资项目的主要条件及其特点有： （1）项目的系统性和整体性。 （2）项目的目标性。 （3）项目的约束性。 （4）项目的一次性。 （5）项目的寿命周期性。? 6.1.2 建设项目的分类 1、根据性质的不同，可划分为基本建设项目和更新改造项目 2、根据用途和投资主体的活动范围可以分为竞争性项目、基础性 项目和公益性项目 3、根据投资主体的不同，可划分为国内投资的工程项目和外商投 资的工程项目 6．1．3项目的建设程序 1．联合国工业发展组织的项目发展周期 工程项目发展周期是指一个工程项目从动议开始，经过开发建设、施工与生产(或营业)，直到报废为止的全过程。联合国工业发展组织将工程项目划分为三个时期和若干个阶段。 (1)投资前时期 ? (2)投资时期 ? (3)生产时期 2．我国的项目建设程序 ? (1)项目建议书阶段 ? (2)可行性研究报告阶段 ? (3)设计工作阶段 ? (4)建设准备阶段 (5)建设实施阶段 (6)竣工验收阶段 (7)后评价阶段 6．1．4项目管理 所谓项目管理，是指项目管理者按照客观规律的要求，在有限的资源条件下，运用系统工程的观点、理论和方法，对项目涉及的全部工作进行管理。即从投资项目的决策到实施全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和总结评价。 根据联合国工业发展组织1992年出版的《工业项目可行性研究手册》修订本，一个项目从设想到建成投产的全过程，可分为三个时期，即投资决策前期、投资时期和生产时期；每个时期可分为若干个阶段。投资决策前期从广义的角度看也就是可行性研究时期，这一时期主要进行技术、经济的研究分析，可分为机会研究、初步可行性研究、可行性研究、评价和决策四个阶段。 6．2．1 可行性研究及其作用 可行性研究是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，也是投资前期工作的重要内容，是投资建设程序的重要环节。 它的任务是以市场为前提，以技术为手段，以经济效益为最终目标，对拟建的投资项目，在投资前期全面、系统地论证该项目的必要性、可能性、有效性和合理性，做出对项目可行或不可行的评价。 在投资项目的管理中，可行性研究具有以下作用： (1)作为项目投资决策的依据； (2)作为向银行等金融组织和金融机构申请贷款、筹集资金的依据； (3)作为编制设计及进行建设工作的依据； (4)作为供环保部门审查的依据和向项目建设所在地政府、规划部门申请建设执照的依据； (5)作为签订有关合同、协议的依据； (6)作为建设工程的基础资料； (7)作为企业组织管理、机构设置、劳动定员和职工培训工作安排的依据。 6．2．2 可行性研究的工作阶段 联合国工业发展组织编写的《工业可行性研究手册》规定：投资前期的可行性研究工作分为机会研究(投资机会鉴定)、初步可行性研究(预可行性研究)、详细可行性研究(最终研究，或称可行性研究)、项目评估与决策四个阶段。项目可行性研究的阶段划分及内容深度比较如表6—2所示。 6．2．3可行性研究的主要内容 1．总论 (1)说明项目提出的背景、投资环境、项目投资建设的必要性和经济意义，项目投资对国民经济的作用和重要性； (2)提出项目调查的主要依据、工作范围和要求； (3)分析项目的历史发展概况，项目建议书及有关审批文件； (4)综述可行性研究的主要结论、存在的问题与建议，列表说明项目的主要技术经济指标。 2．市场需求预测和拟建规模 (1)国内、外市场需求的调查与预测； (2)国内现有工厂生产能力的估计； (3)销售预测、价格分析、产品竞争能力、进入国际市场的前景； (4)拟建项目的规模、产品方案和发展方向的技术经济比较和分析。 3．原材料、能源及公用设施情况 (1)经过全国储量委员会正式批准的资源储量、品