第一次全国染源普查工作办公室.ppt

一、组建机构 二、制定方案 三、组织清查 四、选聘人员 五、培训上岗 六、实地普查 七、数据处理 八、质量控制 一、组建机构 《国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知》 （国发〔2006〕36号） 《国务院办公厅关于印发第一次全国污染源普查方案的通知》（国办发[2007]37号） 2、组建机构中的注意事项 (1)农业污染源普查涉及种植、畜牧、水产、农垦、司法等部门，应吸收这些部门成为地方污染源普查领导小组成员，明确部门联络员，具体普查工作可由农业组承担。 （2）各级农业环保机构是农业组的中坚力量，但更要依靠农业行政主管部门，充分发挥其组织、协调作用。 （3）农业组运用电子信箱、信息网络、工作简报等多种形式，让各级机构及时了解有关信息、获取资料，确保信息畅通。 3、职责 承担农业污染源普查的组织、协调、督导、落实、质控工作。 请农业行政部门领导兼任农业组长，既可争取领导重视，也有利于协调、发动各方力量，推动地方农业污染源普查与支持。 二、制定方案 全国农业污染源普查技术规定 省、市、县农业污染源普查实施方案 三、组织清查 清查的目的在于查清普查区域范围内各类单位（包括法人单位、产业活动单位以及个体经营户）的基本信息，以确定是否纳入普查、是详细普查还是简要普查，为科学制定普查工作实施方案提供依据。 一是确定普查总量：明确种植业、畜禽养殖业、水产养殖业和重点流域农村生活污染源符合普查条件、需要纳入普查范围的农业污染源数量； 二是明确普查对象基本信息，掌握普查样本结构、样本清单及联系方式、生产状态等； 三是为普查顺利开展做好铺垫，乡镇常用肥料、农药清查。 四是测算普查人员和经费需求：需要多少名普查员、指导员、数据录入员？需要多少录入设备？需要多少经费？…… 清查工作的阶段和方法 （1）清查基础资料准备阶段 （2）走访清查登记阶段 （3）数据处理、审核阶段 （4）单位增补、结果上报阶段 （5）事后质量抽查工作阶段 种植业基本情况清查表 清查内容：乡镇（农场）名称、农户总数、不同类型耕地、园地面积、主要种植模式及种植面积。 清查目的：明确本乡镇（农场）各类耕地、园地面积，以及各种种植模式的代表面积；明确乡镇地块抽样量、抽样农户姓名及联系方式、抽样农户典型地块的种植模式等。清查结果暂不上报国家，待正式普查阶段再录入上报。 清查方法：由乡镇农业负责人组织填报。 清查内容：本乡镇内常用的肥料、农药名称，有效成分及含量等。 清查目的：编制全县常用肥料、农药基本信息手册，提高普查效率，减少填报错误，节约时间。 清查方法：由各乡镇组织实施，可通过走访农资销售店的方式进行；县普查办将各乡镇清查结果汇总成册，提供给全县普查员使用，并录入上报。 清查内容：各类畜禽养殖单元（规模化养殖场、养殖小区、养殖专业户）的名称、养殖种类、养殖规模、地点、负责人、联系电话等。 清查目的：明确各乡镇养殖场、区、户数量，养殖特点，负责人姓名及联系方式。 清查方法：严格按照《农业污染源普查技术规定》中普查对象分类与规模的界定，以乡镇为单元进行拉网式清查。确保不遗落、不重复，特别是行政单元交界区域的普查对象，以及在普查规模附近的普查对象，重点核查变更、消亡或新增加的单位。 四、普查人员及分工 2、普查指导员：每20～30名普查员配备1名普查指导员。主要来源于县农业技术推广机构，要求：大专以上文化程度，具有较高的业务水平，工作认真、负责，组织协调能力较强。 3、数据录入员、审核员：可按照每人每日录入60张表格确定数据录入员数量，每5个数据录入员配备一名数据审核员。可从学校或向社会公开招聘，要求：计算机操作熟练，吃苦耐劳，工作认真、细致。 五、培训 培训工作的三个阶段 （1）课堂授课。省师资力量对本省相关人员进行集中授课、培训。 （2）模拟普查和录入。授课后，由培训人员现场模拟填写普查表格，数据录入员和审核员在电脑上实际操作。 （3）考试。对普查员、普查指导员和数据录入员、审核员分别组织考试，考核通过者方可持证上岗普查。 六、开展普查 为保证普查工作的顺利、准确完成，可设置普查组、抽查组、数据录入组、后勤保障组： （1）普查组：主要由普查指导员和普查员组成，到各个现场进行实地普查。 （2）抽查组：主要由省、市级派人组成抽查小组，按一定比例对各个污染源进行抽查，检验普查的真实性。 （3）数据录入组：主要负责数据录入和审核。 （4）后勤保障组：主要负责一些相关的后勤，保障普查工作的顺利进行。 种植业源、农村生活源普查技巧 原则：集中兵力，各个击破 人员搭配：县行政部门领导及技术人员1~2名+乡镇农技员6~8名+村书记（主任）+农户，即普查指导员+普查员 普查方法：在清查基础上，确定各村样本量和样本组成；在村书记（村主任）