第一章劳动系与劳动关系主体.ppt

第一章  劳动关系与劳动关系主体 教 师：杨 红 第一节 劳动关系概述 一、劳动关系的概念 劳动关系是指社会生产关系中表明劳动力使用者与劳动力所有者之间关系的概念。在英文中，劳动关系是指劳动者与雇主之间在劳动过程中形成的社会经济关系。由于人们对劳动力的提供者和使用者的称谓不同，对特定的劳动关系的社会性质和特点的认识角度不同，把握和表达存在差异，使得劳动关系又被称为“劳资关系”、“产业关系”、“雇佣关系”、“劳工关系”、“劳使关系”等等。 二、中国的劳动关系 根据《中华人民共和国劳动法》的规定，我国劳动关系的含义是指劳动者与用人单位在劳动中形成的社会关系。 劳动关系是社会劳动生产过程中发生的社会经济关系。 第二节 劳动关系主体 劳动关系的主体是劳动关系的重要构成要素，所有劳动关系现象和劳动关系制度的产生、发展、变化和终止都是劳动关系主体之间不断相互作用的结果。 一般而言，劳动关系主体是指劳动关系的参加者。 从狭义来讲，劳动关系的主体包括两方：一方是劳动者和以工会为主要形式的员工团体；另一方是管理方以及“雇主”协会。 从广义上讲，劳动关系主体，即劳动者及其联合体 、“雇主”及其联合体以及以政府劳动保障部门为代表的第三方等，政府通过立法介入和影响劳动关系，政府是广义的劳动关系的主体。 一、管理方 （一）管理方的概念 1、 定义 从狭义上看，管理方是指在生产组织中通过行使职权，实施管理职能，率领其隶属人员完成既定工作的各级管理人员。 从广义上讲，管理方除了包括企业中的各级管理人员，还包括各类正式与非正式的雇主协会。 2 、特点 （1）管理方具有职权。职权是能向隶属人员进行指挥、发出命令并要求下级强制服从并执行的权力，以及给予奖惩的权力。 （2）管理方通过合法程序获得职权。企业各级管理人员的职权是经由一定正式程序而赋予某个职位的一种权力。它源于企业产权，是合法的。 （3）职权是至上而下逐级授予的，权责对等十分重要。 3 、与管理方有关的概念 在生产经营的实践中，与管理方有关的概念有以下几种： （1）资本家 （2）企业主 （3）企业家 （4）雇主 （5）用人单位 在劳动关系中，管理方是用人单位，是“雇佣”的一方，雇员是被“雇佣”的一方，但两者的界限并非清晰。在现代企业制度下，管理方与雇员的角色实际并不绝对对立。 在工业化发展的过程中，企业领导制度经历了从“企业主经营管理制”到“经理经营管理制”的演变过程。相应的，“雇主”一词在不同历史时期也表现出不同的内涵。 企业所有权与经营权的分离也带来了代理问题，并进一步的发展为公司治理问题。 （二）管理方的地位和作用 1、新古典经济理论 新古典经济学家认为，管理方作为企业所有者的代理人，要实现企业利润与所有者财富的最大化，必须不断地提高企业的劳动生产率和竞争力。管理者必须投入劳动力、资金、设备、原材料等生产要素并进行优化组合，使单位产品的成本最小化，从而在市场竞争中赢得成本优势，才能达到以上目标。 新古典经济理论主要强调企业效率，认为有效率才能赢利，但忽视了劳动关系中的“政治”方面，没有指出使企业效率最大化的内部工作模式，并把管理人员视为所有者利益的代理人，没有意识到管理者理性的局限性对决策过程的影响。 权变管理理论兴起于20世纪70年代的美国。其认为，如果管理方面对不确定程度较小、变化不大的环境，在一个稳定的产品市场中进行大规模生产，最有效的组织形式应该是集权模式。职权的集中程度由不确定性的大小以及环境的变化程度决定。相反，如果管理方面对的是不确定性程度较大、变化大的环境，就应该采取更为灵活的“有机”组织形式。 权变管理理论主要关注管理过程的技术方面，强调在设计最有效的企业组织形式过程中各种权变因素的重要性，在理论上支持了企业职权结构以及管理方劳动关系政策与实践。但没有支持管理方的政策如何导致劳资冲突公开化。 3、 劳动过程理论 该理论更关注组织的政治运作，其理论前提是只追求榨取工人剩余价值而引发工