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企业资料 第七章 宏观社会工作第一节社区工作?一 社区工作的概念 社区工作以社区为基本载体。社区可以是由共同目标和共同利害关系的人组成的社会团体,也可以是一定区域内共同生活的有组织人群。前者称为功能社区,后者称为地域社区。 社区工作是以社区及其成员整体为对象的社会工作介入手法。社区工作是由若干要素组成的系统。 首先,社区工作以社区及其成员为服务对象; 其次,它有两个层面目标:任务目标和过程目标; 其三,社区工作需要根据对象的特性采用相应的手法。 二 社区工作的价值和原则(一)?价值观 社区工作的价值观体现为对“人”、“与他人关系”、“社会”和“工作手法”等问题的看法。 关于“人”:人都有尊严和价值,人都有发展的潜力,人都希望改变也都能改变,社区成员能发挥出解决问题的能力; 关于“与他人的关系”:人除了对自己负责外,也要想到其他人;人人需要归属,需要互助成群;人具有社区责任感,会鼓励及协助他人实现自我;社区成员会互相关怀和互相照顾。 关于“社会”:个人与社会相互依赖;社会必须提供公平机会,让每个人发挥潜能,通过参与来尽社会责任,充实精神和物质生活;社会应提供资源和服务,以满足个人需求,社会应尽力为成员提供最大福利。 关于“工作手法”:从制度取向解决问题更加有效;社区自发的改变更有意义和持久性;社区民众应该合作地参与社区事件;社区民众需要协助进行组织;借助他人的专业知识和技能,有利于每个人都能达到自己意愿的目标,推动个人和社会进步;以综合方式能成功解决问题,而以片段方式则不然。 (二)行为守则 社区工作的价值观需要通过行为守则得以体现,这些原则体现在以下方面: 注重以人为中心的发展目标。 根据具体计划,策划工作步骤; 强调成员的自助参与; 充分开展组织工作; 注重社区参与的广泛性和包容性,让不同阶层和团体的人士都有机会参与社区事务; 注重协调发展; 尊重社区自决; 采取民主和理性的社区行动方式; 做好预防性的服务工作。 三 社区工作的策略模式(1) (一)地区发展 地区发展就是发动社区内不同人士和团体广泛参与,通过参与过程使他们达到自助和互助的目标,改善社区关系,增强对社区的归属感。该模式以权力机构为合作者,借助任务导向小组进行相互沟通、群体讨论,从而形成发展共识。社会工作者是使能者、老师和社区领袖的开发培养者。社区居民是工作的服务对象和活动的积极参与者。 (二)社会策划 社会策划就是针对具体社会问题,根据相关信息制定工作目标,并将社会目标转化为实务手段的过程。该模式以整体或部分的地理和功能社区为工作对象。该模式认为专家和策划者的信息最丰富,策划者能根据所收集的事实和各类组织的利益,进行理性决策,解决问题是其工作目标。社区工作者是其中的资料收集者、分析员、项目执行者和催化者,社区成员是服务的消费者和接受者。 三 社区工作的策略模式(2) (三)社区照顾 社区照顾就是动员并连接正式和非正式的社区资源,去协助有需要的人士,让他们能和其他人一样,居住在家里和生活在社区里,又得到适当照顾,从而社区成员之间休戚与共、相互扶持。该模式的工作对象为残弱人士。该模式认为个人自助、家庭支持、机构照顾、市场服务和政府介入都存在某些不足,而社区照顾则利于建立输送体系,满足差别需要,提升居民自治能力和强化社区意识。在社区照顾中,工作对象基本上是服务的消费者。 (四)社区教育 社区教育是有关机构或主体针对社区成员的需要和社区发展的需要,组织协调社区内外资源,采用灵活多样的方法传授相关教育内容,以达成某类工作目标的活动。该模式可借助家庭式、课堂式、社区活动式三种手法,进行补偿教育、控制教育和解放教育。补偿教育弥补知识空白,控制教育教导行为规范的知识,解放教育激励个人潜能。在社区教育中,社区工作者承担研究者、倡导者、组织者、联络者、策划者、老师等多种角色,社区居民则具有决策者、消费者等多重身份。 四 社区工作的过程模式 (一)探索和准备 探索和准备旨在通过系统方法,收集和处理资料,安排工作进度和内容,以形成有效的工作方案。包括:了解社区一般背景;发现问题和需要;建立目标及标准;进行可行方案。 (二)计划执行 社区工作的执行要求以社区成员为基本力量,动员组织资源,采用某种工作策略达成计划目标。包括:联系群众和发动群众;建立组织和联系组织;迈向计划目标。 (三)撤离、评估和反思 工作接近尾声,社区工作者应该准备撤离工作现场、评估工作成效,并反思整个工作过程。 第二节 社会工作行政一 社会工作行政的概念 社会工作行政是一种间接社会工作,其中,政府社会福利部门或社会服务机构根据社会福利的政策、立法或决策,按照一定程序将之转化为实际服务;作为一个由诸多策略合成的过程,社会工作行政旨在保证政策对象的福利权利,发挥社会福利的功
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