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第二章 组织设计 第一节 组织设计概述 第二节 组织结构 无论我们谈论的是企业、政府或非营利组织，对“管理”的适当定义只有一种，那就是让“人力资源”充分发挥生产力。 ----彼得·杜拉克 第一节 组织设计概述 一、组织、组织结构和组织设计的基本概念 二、影响组织设计的主要因素 三、组织设计的原则 一、组织、组织结构和组织设计的基本概念  （一）组织的概念 （二）组织结构的概念 （三）组织设计的概念 （一）组织的概念  组织是有一定目的、结构，互相协作，并与外界相联系的人的群体。 各种组织的一般共性是： 第一，有构成组织的人； 第二，组织中的每个人都有自己特定的任务； 第三，这些任务在性质上和数量上相互协调； 第四，通过专业协作实现产品价值的增加和服务效用的扩大； 第五，产品和服务能够提供给需要的客户。 作为一个特定群体的“组织”； 作为一种工作或职能的“组织”； 作为一种工作结果的“组织”。 组织的任务主要体现在： 配置人力资源； 形成协作； 保证员工有良好的工作环境和劳动条件； 形成群体文化； （二）组织结构的概念  企业的组织结构，是企业全体员工为实现企业目标，在工作中进行分工协作，在职务范围、责任、权力方面所形成的结构体系。 1.职能结构，即完成企业目标所需的各项业务工作关系； 2.层次结构，即各管理层次的构成，又称组织的纵向结构； 3.部门结构，即各管理部门的构成，又称组织的横向结构； 4.职权结构，即各层次、各部门在权力和责任方面的分工及相互关系。 （三）组织设计的概念 所谓组织设计，主要是指组织结构的设计，是指对一个组织的结构进行规划、构设、创新或再造，以便从组织的结构上确保组织目标的有效实现。 二、影响组织设计的主要因素  （一）组织环境 （二）组织战略 （三）组织的员工素质 （四）组织规模 （五）组织的生命周期 三、组织设计的原则 （一）目标统一原则 （二）分工协作原则 （三）管理幅度适中原则 （四）权责一致性原则 （五）统一指挥原则 （六）集权与分权相结合的原则 （七）精干高效原则 （八）稳定性与适应性相结合原则 （九）均衡性原则 第二节 组织结构 一、组织结构的形式 二、组织设计的基本程序 一、组织结构的形式 （一）直线制 （二）直线职能制 （三）事业部制 （四）子公司制 （五）矩阵制 （六）其他结构 （一）直线制 特点：直线制是一种最简单的集权式组织结构形式，其领导关系按垂直系统建立，不设立专门的职能机构，自上而下形同直线。 优点：结构简单、权力集中、指挥统一、决策迅速。 缺点： 1.由于直线指挥与职能管理不分，管理权限高度集中； 2.各层领导机构实行综合管理，无专业化分工，不易提高专业管理水平； 3.在层次较多的情况下，横向信息沟通较困难。 （二）直线职能制 特点：直线职能制是一种以直线制结构为基础，在厂长（经理）领导下设置相应的职能部门，实行厂长（经理）统一指挥与职能部门参谋、指导相结合的组织结构形式。 优点： 1.按职能划分部门，其职责容易明确； 2.部门实行专业分工，有利于提高工作效率，强化专业管理； 3.管理权力高度集中，便于高层管理者对整个组织的有效控制。 缺点： 1.横向协调差。 2.企业领导负担重。 3.各部门专业分工，不利于培养素质全面、能够经营整个企业的管理人才。 （三）事业部制 特点：事业部制遵循“集中决策，分散经营”的总原则，实行集中决策指导下的分散经营，按产品、地区和顾客等标志将企业划分为若干相对独立的经营单位，分别组成事业部。 事业部式结构 优点： 1.各事业部可以根据环境的变化迅速做出反应。 2.有利于高层领导摆脱日常管理事务，更加关注于公司整体发展战略； 3.有利于培养全面发展的企业高级管理人才，为公司总部储备后备人才； 4.便于组织专业化生产，形成规模经济，有利于节约经营和生产成本。 缺点： 1.各个事业部都需要设置一套齐备的职能机构，因而用人数较多，费用较高，往往造成机构重复设置的情况； 2.各事业部自主经营、独立核算，考虑问题往往从本部门角度出发，忽视整个企业的利益。 （四）子公司制 它的特点在于母公司和子公司之间不是行政上的隶属关系，而是资产上的联结关系。 母公司对子公司的控制，主要是凭借股权，在股东会和董事会的决策中发挥作用，并通过任免董事长和总经理贯彻母公司的战略意图。 优点： 母公司与子公司在法律上各为独立法人，相对降低了经营风险，子公司有较强的责任感和经营积极性。 缺点： 母公司对子公司只能通过股东会和董事会的决策来发挥其影响作用，因此影响较间接、缓慢。 母子