民国时期的地籍管理全解.ppt

民国时期的地籍管理 商务1358班 民国时期的地籍管理 一、筹办土地调查和经界整理 二、开始正式办理土地登记 三、北京政府时期特点 四、国民政府时期的地籍管理 五、革命根据地，解放区的地籍管理 北京政府时期的地籍管理 一、筹办土地调查和经界整理 1913年秋在内务部下设立了全国土地调查筹备处，筹办土地调查和经界整理工作。 1915年3月成立全国经界局。同时开始制定一系列有关经界整理的办法和规则。 1916年由于经界局在河北试办经界整理，地方群众极端抵触，7月11日袁世凯下令停止清丈工作，全国经界局裁撤，地籍业务划归内务部。 一、筹办土地调查和经界整理 1916年由于经界局在河北试办经界整理，地方群众极端抵触，7月11日袁世凯下令停止清丈工作，全国经界局裁撤，地籍业务划归内务部。 1922年《不动产登记条例》颁布。我国历史上第一部土地登记法规。 二、 开始正式办理土地登记 登记权利分为； 所有权 地上权、永佃权、地役权 典权、抵押权、债权、租赁权等8种。 登记机关； 登记制度； 各省地方司法机关（地方审判厅） 契据登记制度 三、特点 一、广泛吸收了现代测量技术。地籍管理现代化开端。 二、法制化。《不动产登记条例》。 国民政府时期的地籍管理 一、地籍管理相关成果 二、实施效果 地籍管理相关成果 1923年设置土地局推行“平均地权”理念。 1926年公布《土地登记征税法》，规定一切土地权利均需申请登记，领取证书后才享有法律保障。 1928年提出《整理全国土地计划方案》，进行土地整理。 地籍管理相关成果 1930年颁布《土地法》，将地籍管理以法律形式确定下来。 1932年南昌县首次运用“航空摄影测量”。并完成1：1000及1:500航测地图。 1933年颁布《土地测量实施条例》，标志地籍测量制度正式定。 地籍管理相关成果 1934年8月国民政府成立土地委员会；1942年6月国民政府行政院下设地政署，实行土地的集中统一管理。 1934年进行全国土地调查。《办理土地陈报纲要》。 1935年《土地方施行法》。 1937年浙江平湖完成1:1000航测地籍图。 地籍管理相关成果 1942年《非常时期地籍整理办法》。 1943年《战时地籍整理条例》。 1944年公布《地籍测量规则》。 1946年修订《土地法》。 1946年地政署于公布《土地登记规则》。 实行权利登记制。 实施效果 国民政府虽然建立了比较完善的地籍整理制度，但是由于其政治上的原因，以及受当时科技水平、人才等限制，地籍整理的收效甚微。 五、革命根据地，解放区的地籍管理 革命根据地，解放区的地籍管理 1928年颁布了我党历史上的第一个较完整的土地法《井冈山土地法》。 1931年《中华苏维埃共和国土地法》 1932年到1934年的查田运动，均进行了土地调查、清账等地籍工作。 抗战时期，减租减息。 革命根据地，解放区的地籍管理 1946年《关于清算减租及土地问题的提示》发布后，各解放区开始实施“耕者有其田”的土地改革运动。 革命根据地，解放区的地籍管理 1947年《中国土地法大纲》公布实施，使土地改革运动进入一个新阶段。 为配合土改，普遍开展了土地清丈、划界埋桩、确权发证、建立土地台账等地籍管理工作。 O(∩_∩)O谢谢