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陵县地方税务局依法行政工作总结
近年来,陵县地税局在县委、县政府和省市局的正确领导下,以科学发展观统领地税工作,按照“依法治税、从严带队、科学管理、共建和谐”的基本要求,切实规范税收执法,加强税收管理,全面提升整体工作水平,有力地推动了地税依法行政工作的开展,并以依法行政促管理促税收,去年我局依法组织入库20667万元,首次突破2亿元大关,今年一至八月份完成组织收入20082万元,同比增长25.43%,增收4071万元,为我县经济社会做出了积极的贡献。近年来我局依法行政工作的主要做法
一、提高思想认识,加强组织领导,建立健全落实依法治税工作责任制
地税部门作为政府的一个重要的执法部门,依法行政是贯穿我们所有执法的主线和要求,一是为保证依法治税落到实处,我局成立了以县局局长李佃雨同志为组长,其他局长任副组长,有关科室负责人为成员的“依法治税领导小组”。
二是由政策法规科负责依法治税工作规划的制定、具体协调、调查研究、综合考评、总结验收等工作,对内要为各单位提供法律法规和政策服务,协调好涉税综合管理工作,对外要协调好审计、公安、司法 财政等部门的工作关系,加强沟通,共同推进依法治税进程。三是建立健全依法行政工作目标责任制,由局长与分管副局长、分管副局长与各直属分局局长、中心税务所所长层层签订落实依法行政工作目标责任书,保证责任到人、落实到位。
二、加强学习教育,提高队伍素质,为依法行政提供强有力的保障
“工欲善其事,必先利其器”要想做好依法行政必须建立一支懂法执法的高素质的队伍。一是我局从实际出发,多方“走出去请进来”做好干部职工税收法律知识的教育培训,先后派出40余人次到上海、大连、湖南等地参加税收法律知识培训学习,请有经验的老地税工作者、老法律工作到我局进行税法知识及执法经验传授达10人次。二是为使学习税收法律经常化制度化,我局引入正规学校的办学模式,成立了“陵县地税税校”,局党组就税校在教学内容上、方式上贴合实际做了周密安排,同时注入自己有特色的管理办法如“陵县地税税校‘一帮一’活动”、“陵县地税税校奖励办法”等,做到了正规化、系统化、科学化。三是多年来,局党组有一不成文的规定,就是凡是参加法律自学考试取得律师资格证的职工,由局里报销全部费用。这一系列措施,有力地焕发了干部职工学法用法的热情,学法用法的效果成效显著。
三、完善行政执法监督机制,规范行政执法行为
一是建立完善了税收执法监督内控机制。我局税收执法监督内控机制健全、完善,执法责任制落实到位。实行按月进行计算机自动考核,定期进行手工考核,做到了月考核、季通报,充分利用自动监控考核系统分析过错行为、预防执法过错重复发生,并及时对过错行为实施责任追究。执法考核软件的推广应用得到了地税执法人员的认可,各单位都能积极查明被扣分的原因,针对存在的问题,及时进行整改,更好地达到了规范执法行为、依法行政的目的。二是防范执法风险,预防渎职犯罪制度落实有力。近年来无复议撤消、更改和行政诉讼败诉案件,无渎职犯罪案件。三是税收征管责任区、税收管理员、基层法制员制度得到有效落实,对非正常户管理不断加强,实现了管理、考核、奖惩的统一,税收执法责任制实现了计算机自动考核和人工考核,并根据考核结果进行了责任追究。四是税务法律救济渠道畅通。各基层单位严格落实执法责任制和基层法制员制度,近年来未发现行政诉讼隐患,未接到税务行政复议申请和应诉税务诉讼案件;未发现存在涉税渎职犯罪隐患或苗头性问题。
四、强化依法治税,落实税收政策,推进科学化、专业化、精细化管理,努力提高税收管理质量和效率
一是积极推进信息管税强化信息采集,抓好纳税人动态信息的采集。以贯彻落实《山东地方税收保障条例》为契机,不断加强部门信息协调配合,切实搞好第三方信息的采集、加工、分析利用。同时加强数据整合管理,牢固树立“零差错”意识,严格规范数据录入审核校验等环节的工作,结合09年开展五清查、土地使用税清查的工作成果,重点抓好了各类数据的补录修正完善工作。并根据上级局的总体工作部署,做好了“大集中”系统综合数据应用平台的推广应用,切实把税源管细、管住、管到位。二是全面推行税源专业化管理,以税源分规模、分行业分税种管理,实现“抓大控中定小”工作;积极探索税源管理专业化新模式,初步建立“一个中枢”,搞好“两大布局”,一个中枢即以税源管理部门为中枢,发挥纵向管理和横向统筹作用,两大布局即基层一线专业化管理的布局和业务部门一体化布局。同时搞好人力资源的优化配置,为税源专业化管理提供强有力的支撑。三是认真做好财税库银横向联网工作,在时间短、任务重的情况下,积极做好税源信息的录入,使个体户申报率达80%、企业申报率达90%,录入信息正确率达到96.05%,在全市地税系统位列第一名。
五、强化服务意识,积极提升纳税服务水平,建设服务型地税
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