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2013年安全生产重点工作安排
认真贯彻国家安全法规制度,全面落实国家电网公司和省公司决策部署,严格执行公司工作要求,扎实做好 2013年安全生产工作。
一、工作思路 树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以开展“安全管理提升”活动为载体,以保护员工生命、保证电站稳定、保障设备安全为目的,强化基础管理,深化风险管理,推动创新管理,重过程、抓执行、求实效,提升本质安全水平,健全与“五大”体系相适应的安全工作机制,确保六个不发生,实现安全年。
二、 工作目标 ——不发生重伤及人身死亡事故;——不发生有责任的一般及以上设备、火灾事故;
——不发生恶性误操作事故;——不发生六级及以上信息系统事件;——不发生本企业负同等及以上责任的重、特大交通事故;——不发生对公司造成较大影响的安全事件;全面完成省公司考核的各项安全生产指标,实现第九个安全年。
三、重点工作 (一)开展“安全管理提升”活动 组织开展以“梳理流程、防控风险、夯实基础、推进创新”为主题的安全管理提升活动,加强活动的组织、实施、督查和考核,确保活动取得实效。结合“五大”体系建设,梳理优化安全工作流程和制度标准,进一步加强安全管理标准化、制度化建设。深化安全风险管控机制,抓好各领域、各专业的安全风险管理和作业风险管控,严防各类安全事件。加强生产现场班组安全基础建设,抓好教育培训、安全分析、“两会一活动”、“两票三制”、承载力与危险点分析控制等工作,夯实安全管理基础。推进安全管理和技术创新,强化安全风险源头管控;建设作业安全风险管控平台,实现风险在线监控,提高安全管理效能。
(二) 推进“五大”体系完善提升 1.通过“五大”体系验收。省公司对“五大”体系验收工作做了精心部署,各部门、各单位要积极完成省公司下达的各项工作任务,高度重视、精心组织,做好迎检准备等各项工作,确保高质量、高标准通过验收。
2.抓好融合提升工作。积极开展“回头看”,深入查找问题,结合实际制定提升方案,完善管理规定,明晰职责界面,优化业务流程,强化工作协同,注重衔接配合,提升管理效能。实现风险动态评估和在线控制,健全“调控一体化” 协同工作机制,提升电站运行控制效率。有序开展“运维一体化”业务,优化配置资源,加强差异化培训,正确处理新体制下安全生产责、权、利的关系,确保职工队伍的稳定。
3.保障“五大”体系安全。对安全规章制度再梳理、再完善、再优化,健全与“五大”体系相适应的有效协同、监督制约的安全工作新机制。加强安全风险分析和监测,做好动态跟踪和过程管控,杜绝安全责任缺失,保障“调控一体化、运维一体化、检修专业化”等工作安全有序开展。
(三)强化安全绩效考核 1.落实各级安全职责。贯彻省公司《安全生产职责规范》,各级领导要提高安全领导力,切实把安全工作放在各项工作的首位,党政主要负责人要率先垂范,确保“六做到”、“六到位”,分管领导要亲力亲为,落实“三个从严”要求,重心下移,抓“三基”,督促责任层层落实到位。各级管理人员要提高管理穿透力,强化到岗到位管理,严把生产流程关键环节安全风险管控关。一线员工要提高工作执行力,认真遵守规章制度,严格执行标准化作业,做到“四清楚”、“四到位”,确保“三不伤害”。
2.严格安全绩效考核。落实公司《安全工作奖惩规定》,完善安全激励约束机制,加大安全奖惩力度,实行一至八级安全事件全覆盖考核,做到奖励和处罚分明、激励和约束有效。严格执行《国家电网公司安全事故调查规程》,坚持“四不放过”原则,严肃事故调查处理,实行领导干部问责制和安全一票否决制。制定公司《2013年安全生产管理工作评价考核办法》,量化评价各单位安全生产工作成效,强化评价结果应用,促进管理水平提升。
(四)深化安全风险管控机制 严格执行省公司《安全风险管理工作基本规范实施细则》《生产作业风险管控工作规范实施细则》,全面落实重点安全风险管控措施,切实加强安全风险防控。
1.严格安全风险管理 (1)抓好“三评”工作。完善公司“三评”管理办法,提高“三评”工作的针对性和实效性,加强安全培训考试、安全行为测试、在岗表现考核和安全绩效考评,健全员工安全档案,强化岗位动态管理,严格岗位安全等级准入。实施安全关键人与岗位安全等级挂钩,严把安全关键人资格权限审批关。组织开展领导干部和管理人员安全知识考试,提高履职尽责安全意识和能力。结合春检工作,对各单位“三评”工作进行复查;对未通过验收的单位进行验收。
(2)抓好安全性评价。坚持安全性评价工作例会制度和闭环动态管理工作机制,各单位要按照公司安全性评价工作要求,逐项组织落实,保证查评整改质量,保证此项工作按计划落实,进一步提升安全管理水平和设备健康水平。
(3)
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