《微观经济学 袁志刚》Ch14.pptVIP

第14章 外部性与公共产品 * 14.1 外部性与市场失灵14.1.1 外部性 环境问题：河的污染 负外部性与正外部性 外部性、工业集聚与地区差距 正外部性导致企业集聚，相互产生积极影响 相互的外部性 社会在两种经济活动上的成本收益比较 允许一定程度的排污可能是社会最优的 * 14.1.2 产权和“公地悲剧” 现象：公共草场容易出现过度放牧 “公地悲剧” 非社会最优的过度生产现象 被认为是市场失灵现象 “公地悲剧”的原因 产权未得到清除界定 产权界定成本太高 案例：福建省成为“林权改革第一省” * 14.1.2 产权和“公地悲剧” MSB: 社会边际收益曲线——各个产出水平下正外部性的值 总需求曲线 DT（收益水平）垂直加总而来 总供给曲线 ST 由SP 边际成本）和社会边际成本曲线垂直加总而来 正外部性：最优产出Q1 实际产出Q2 , P1P2 负外部性：最优产出Q1 实际产出Q2 , P1P2 * 14.2 私人对策和公共政策14.2.1 私人对策 讨价还价和科斯定理 造纸厂与渔民问题：河流使用权无论界定给哪一方，都可以借助市场机制活的使用权，使其得到最优配置 科斯定理：资源的最优配置与产权的初始配置无关 案例：《京都议定书》“我减排污染，你出钱购买” 科斯定理成立的严格条件：产权界定明晰；市场交易物成本，或交易成本低廉到可以忽略不计 产权界定对资源配置和收入分配的影响 * 14.2.1 私人对策 合并 通过“合并”成为一个决策者，相关外部成本“内部化” 企业可得出最优排污量，使资源获得最优利用 道德规范 个人之间的外部性无法通过“内部化”来解决 * 14.2.2 公共政策 政府进行干预，以实现社会最优 征税 “庇古税”：提高排污者的投入品价格 边际成本提高时，企业最优决策下的产量下降，投入品使用量也下降 庇古税可通过许可证拍卖的形式来征收，将排污权给予对其评价最高的企业 事前设定对受损者进行补贴的规则要非常谨慎 庇古税可能对不同的行为人产生不同的影响 对庇古税政策的批评意见：政府干预面临信息不足问题 庇古税与自由市场交易有效适用于不同的条件 * 14.2.2 公共政策 补贴 “庇古补贴”：若企业减少排污量，政府对企业进行补贴 庇古税和庇古补贴均实现对污染的控制，但初始权配置不同，收入分配结果也不同 争议：引发更多企业排污，收入分配效应“不公正” * 14.3 公共产品及其提供14.3.1 公共产品的性质 公共品的供给对每个人相同，但每个人对其评价未必一致 公共品的界定也不是绝对的，还取决于技术条件和市场环境 * 14.3.1 公共产品的性质 私人品：大多数物品具有排他性和竞争性 有外部性的产品：与公共品非常相近 俱乐部产品：通常可通过收费实现排他性 公共产品：较少见 纯私人产品 俱乐部产品 排他性 食品 住房 汽车 高速公路 卫星电视 手机网络 非排他性和竞争性 纯公共产品 非排他性 空气 海里的鱼 国防 收入分配 竞争性 非竞争性 * 14.3.2 公共产品的有效供给 公共产品是一种特殊的外部性问题 如果每个人都隐瞒自己的真实偏好，所有消费者愿意承担的公共产品供给成本将不足以满足全体消费者的需要 “搭便车”(free rider)问题 人人搭便车会导致公共产品供给不足 公共产品供求均衡的假定：每个消费者的偏好得以真实地显示 * 14.3.2 公共产品的有效供给 私人品的市场需求是个人需求的横向叠加 公共品的市场需求是个人需求的纵向叠加 均衡点：市场需求曲线DT和市场供给曲线MC的交点 公共品市场均衡点： A愿意支付PA，B愿意支付一个较高的价格PB * 14.3.3 公共产品的供给方式 公共提供与私人提供 私人产品有时也由政府来提供 一些公共品由私人部门生产，公共部门提供 提供方式的影响因素： * 14.3.3 公共产品的供给方式 公共生产与私人生产 公共生产的明显缺陷：管理者不追求利润，没有激励去降低成本；公共生产往往垄断，私人生产则引入竞争，促使企业降低成本 若政府容易鉴别和衡量一种产品的质量，可与私营企业签订生产合约 政府购买服务：私人部门按政府要求提供产品和服务的生产方式 如果产品质量特别重要，且质量与成本强相关，由政府组织生产可防止质量大幅下降 * 14.3.3 公共产品的供给方式 教育的公共生产与私人生产 教育是典型的本地化的公共产品(local public goods) 同群效应(peer effects)：学生的成就不仅取决于自身的能力，同时也取决于同伴的平均能力 私立学校：为提高学生平均质量，形成高收入者补贴低收入者的机制 公立学校：提供低价或免费的教育 * 14.3.3 公共产品的供给方式 地区内教育资源的有效利用的必要条件：公私并