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山东辽宁等10省区人均GDP已达中等发达国家水平 政府工作报告交出31个省区市家底，10个地区达到中等发达水平，北京人均GDP排名第二，近半省区市跑进“万亿俱乐部” 开篇语 被称为“政治盛宴”的全国两会将于本周开幕，31个省、自治区、直辖市的地方两会也已闭幕。各地行政一把手作的政府工作报告，是两会的重要看点。 本报今起推出系列专题，对31份地方政府工作报告进行盘点，看看2009年各地捧出了怎样的“成绩单”，以及2010年省长、自治区主席和直辖市市长们，都向人民立下了怎样的“军令状”。 今天推出31个省区市“家底”大盘点，并为读者数数各地老百姓的“钱袋子”。 2009年，各地发展得怎么样？31份地方政府工作报告给出了各地的“成绩单”。 在世界经济整体下滑的背景下，30个省区市2009年成功“保八”，家底变得更厚实。 以往是东部沿海地区的经济比中西部省区市跑得快，而在刚刚过去的2009年，中西部表现得更加抢眼。 内蒙古以17%的增速成功卫冕，连续八年GDP增速排名全国第一。而天津借滨海新区开发的机会，以16.5%排名次之。重庆、四川、陕西等中西部城市也挤上了增速排行榜前列。 总量上来看，广东继续领跑全国，以39081.59亿元位居榜首。江苏、山东紧随其后，超过1万亿的省（直辖市）共有14个，比去年增加了一个安徽省。 GDP·增速 经济竞赛内蒙古、天津冲锋在前 2009年，31个省、自治区、直辖市中，共有25个地区GDP增幅超过了10%，除山西以外，其他地区均完成国务院提出的“保八”目标。 从总体来看，资源型的地区发展速度较快，比如拥有钢铁、牛奶、煤炭等社会建设和人们日常生活有着刚性需求的产品的内蒙古，再次蝉联增幅“状元”，这已经是内蒙古连续8年获此殊荣。获得第二名的是天津市，重庆则跻身季军。 中西部地区整体表现优良，四川、重庆、湖南、湖北、安徽、江西、陕西7省市GDP增幅均超过10%。 由此，许多业内人士将中西部经济发展速度比作了全国经济增长的“火车头”。 财政部财科研究所副所长王朝才告诉记者：“2009年国家出台了4万亿救市政策，显然这项政策对中西部地区经济发展的加速起到了一定的作用。” “但4万亿并不是每年都会有的。”王朝才认为，凭2009年一年的情况，还不足以将中西部地区当成全国GDP增速的“火车头”。 GDP·总量 万亿俱乐部安徽坐稳第14把椅子 2008年，北京、福建、湖北和湖南4省市集体进入“万亿俱乐部”，“万亿俱乐部”扩容至13个。 2009年年初，许多专家还在预测该年度“万亿俱乐部”不可能再扩容。2009年年底，安徽以10052.9万亿元惊险晋级，成为了该俱乐部的第14位成员。 记者发现，14个万亿俱乐部成员中，除了位于西南部的四川外，都分布于沿海和中部地区。专家指出，西部今后的增幅虽然都比较大，但由于基数太小，仍然无法和沿海地区及中部地区抗衡。 GDP·人均 10个省区市攀上“中等发达”大山 “万亿俱乐部”被许多人认为是衡量地方GDP的一个门槛，也被公认为是衡量地方经济发展水平的一个标准。 中国社科院经济研究所研究员、著名区域经济研究专家徐逢贤却不认同这种观点：“衡量一个国家、一个地区经济发展水平正确的指标应该是‘人均GDP’，也就是GDP的总量除以总人数。将GDP的总量说成是经济发展‘门槛’是不科学的，也是很片面的。” 徐逢贤表示，如果一个地区的人均GDP超出4000美元（约合27300元人民币）了，这个地区就已经步入了中等发达地区门槛了。比如说，2009年我国人均GDP是3640美元左右，这样的话我们离中等发达国家的水平还有一定的差距。 据统计，2009年全国各大地区中，上海以78905.19元的人均GDP排名第一。根据社科院社会文献出版社昨天发布的省域经济蓝皮书2008年数据显示，天津的人均GDP排第二，北京排第三。2009年北京实现了反超。2009年北京人均GDP为70005.31元，天津人均GDP为63782.31元。 接下来是浙江、江苏、广东、内蒙古、山东、辽宁、福建，这7个地区人均GDP已经超过了4000美元，这意味着我国有十个省市已经进入了中等“发达地区”门槛。 GDP·聚焦 状元内蒙古：上养奶牛下挖煤炭 内蒙古跑得快，主要依靠的是支柱产业奶牛、钢铁、煤等，相对来说受到金融危机的影响比较小。受“扩大内需”政策的影响，这些产业国内需求量增加了。这是去年内蒙古GDP增长速度领跑全国其他省份的主要原因。 煤炭行业也是内蒙古支柱产业之一，在山西煤炭重组之际，内蒙古煤产量超过山西，居全国之首，煤炭成功带动了电能产业等相关产业。 中国社科院经济研究所研究员徐逢贤指出，在内蒙古，由煤炭衍生出的电能产业的工业增加值亦占全自治区工业增加值约四成。而神华煤制油、煤制烯烃等一系列国家重大战略项目相继在内蒙古落地亦对当地