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抓住用好战略机遇期 为全面建成小康社会而奋斗 2012-11-09 08:44:16　来源：光明网-《光明日报》　 　查看评论　进入光明网BBS　手机看新闻 李君如：怎样认识我国的“重要战略机遇期” 2012-11-05 14:19:54　来源：北京日报　 　查看评论　进入光明网BBS　手机看新闻 美国等大国在贸易、汇率等问题上磨擦不断，中国周边问题接踵而至。与此同时，我们国内在经济社会发展中出现了诸如收入差距扩大、社会建设滞后、群体性矛盾等问题。据此，有人认为：中国的战略机遇期提前结束了。另一方面，中国已经从世界的边缘进入世界的中心舞台，中国的国际地位空前提高，尤其是中国经济对世界经济的贡献率和影响越来越大，中国与美国等大国之间有矛盾有磨擦但互利共赢的格局已趋形成，中国与发展中国家之间的合作更为广泛深入，中国与周边国家之间的共同利益大于分歧，双边关系或多边关系更加务实，特别是中国通过举办奥运会、纪念党的十一届三中全会召开30周年、庆祝新中国成立60周年、举办世博会等活动，通过抗御汶川地震、玉树地震、舟曲泥石流等自然灾害，中国国威大增，民气大升。 　　这一切表明，尽管我们面前遇到了不少新矛盾、新问题，但是中国的快速发展仍有重大的战略机遇。这两种效应、两种舆论同时存在，那么究竟应该怎样认识呢？党中央对当今世界的变动和国内状况的变化，作了全面的、客观的、冷静的分析，作出了两个判断：一是我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。这是一个总判断。二是我国既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见的和难以预见的风险挑战。这是一个清醒的判断。根据这两个判断，提出了要增强机遇意识和忧患意识这两个意识。我们在这“两个判断”和“两个意识”上统一了思想，就能够在复杂多变的形势下，始终充满信心，始终保持清醒。 　　联系当前我国经济社会发展实际和国内外形势，应该清醒地看到，我们确实面临着极大的挑战和考验。从国际看：世界经济复苏进程艰难曲折，国际金融危机还在发展，一些国家主权债务危机短期内难以缓解；主要发达经济体失业率居高难下，增长动力不足，新兴经济体面临通货膨胀和经济增速回落的双重压力；主要货币汇率剧烈波动，大宗商品价格大幅震荡；国际贸易投资保护主义强化。从国内看，解决体制性结构性矛盾，缓解发展不平衡、不协调、不可持续的问题更为迫切、难度更大，经济运行中又出现不少新情况、新问题，主要是：经济增长存在下行压力，物价水平仍处高位，房地产市场调控处于关键阶段，农业稳定发展、农民持续增收难度加大，就业总量压力与结构性矛盾并存，一些企业特别是小型微型企业经营困难增多，部分行业产能过剩凸显，能源消费总量增长过快；一些长期矛盾与短期问题相互交织，结构性因素和周期性因素相互作用，国内问题和国际问题相互关联，宏观调控面临更加复杂的局面。 ■为什么说我国在21世纪第二个10年仍处于“重要战略机遇期”？ 　　但是应该清醒地认识到，我国发展仍处于重要战略机遇期，在较长时期内继续保持经济平稳较快发展具备不少有利条件。21世纪第二个10年对于我国来说，仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。为什么这样说呢？ 　　第一，十六大作出的“重要战略机遇期”判断的大格局没有变。十六大报告指出：“综观全局，二十一世纪头二十年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。”这一判断的主要根据是什么？ 　　从世界来说：和平与发展仍是时代的主题；世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展；科技进步日新月异；综合国力竞争日趋激烈。从国内来说：我们胜利实现了现代化建设“三步走”战略的第一步、第二步目标，人民生活总体上达到了小康水平，这是社会主义制度的伟大胜利，是中华民族发展史上一个新的里程碑；21世纪头20年是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的关键阶段；等等。十六大报告对于我们所处的环境讲了一句话，叫做“形势逼人，不进则退”。显然，十六大作出“重要战略机遇期”这个判断及其根据，现在依然存在，不仅没有变，而且对于我们来说是可以大有作为的。 　　第二，当今世界的经济政治发生的深刻变化，总体上有利于我国和平发展。观察天下大势，同十六大时相比，当今世界的经济政治发生了深刻的变化。前面讲“不变”，这里讲“变”。 　　从政治层面来看，最大的变动：一是美国高调重返亚洲，美国和北约调整了战略，把北约的触角延伸到了我国周边；二是由美国次贷危机引起的国际金融危机，以及随之发生的欧洲一些国家的主权债务危机，重创了世界经济，也影响了世界政治格局特别是削弱了美国控制世界的能力；三是世界格局多极化趋势更加明显，20国集团走上世界舞台，全球治理结构发生重大变化；四是我国坚持走和平发展道路，在世界上的影响越来越大。 　　从经济层面来看，深