第三章海关监管货物及其报关程序13387.ppt

知识结构 第一节 概述 一、海关监管货物 二、报关程序 三、电子报关及电子通关系统 一、海关监管货物概述（P85） （一）含义（了解）?监管货物的含义：是指所有进出口、且尚未办结海关手续的货物。 （二）海关监管货物的分类*（6类） 主要是根据货物进出境的不同目的来分为五大类：1、一般进出口货物(直接进入流通、不再复出进口 ) 2、保税货物(未交税，复运出境的货物，分为保税加工货物和保税物流货物) 3、特定减免税货物【三定特征:特定地区（保税区、出口加工区等）、特定企业（三种外资企业自用货物）,特定用途（国内投资项目、利用外资项目、科教用品项目、残疾人专用品项目）】 4、暂准进出境货物(凭担保，原状进出境货物 ) 5、过境、转运、通运货物，是指由境外起运，通过中国境内继续运往境外的货物。 6、其它进出境货物(上述货物以外尚未办结海关手续的其他进出境货物 ) 二、报关程序概述* （一）含义 报关程序是指进出口货物的收、发货人，运输负责人、物品的所有人或其代理人按照海关的规定，办理货物、物品、运输工具进出境及相关海关事务的手续及步骤。 进出境货物须经过四个海关作业环节：海关审单、查验、征税、放行 报关单位要做的工作与其相对应：申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物 （二）基本程序 按时间划分阶段： ★前期阶段、货物进出境阶段、后续阶段 1、前期阶段p86 货物在进出关境之前，向海关办理备案手续的过程。并不是所有的货物都要经过这个阶段。 主要适用于：保税货物、特定减免税货物、暂准进出境货物货物及其它进出境货物中的部分货物，例如加工贸易不作价设备、出料加工货物。这些货物在进口之前要向海关办理备案。 2、进出境阶段：包括有4个环节 从进出口货物收发货人角度包括：申报——配合查验——缴纳税费——提取或装运货物 从海关的角度包括：海关审单（决定是否受理申报）——查验——征税——放行 （1）进出口货物的申报： 申报的相关规定、步骤、具体要求在第二节再做详细介绍p90-（重要考点）（2）配合查验： 报关单位（报关员）在海关决定查验货物时，应在场，配合海关查验货物，负责搬运、开箱、封箱等，并检查货物是否损坏。（报关单位配合查验货物）配合查验相关规定及具体要求在第二节做详细介绍（教材P94-考点较多）（3）缴纳税费： 报关单位根据海关开具的缴纳税费通知书，向海关指定银行缴纳货物进出口税或海关监管费。（在第三章中缴纳税费不作为重点内容，相关的考点主要是在第五章进出口税费中）（4）提取或装运货物： 完成上述环节并在海关决定放行后，凭加盖海关放行章的提货单或装运单提取（进口）或装运（出口）货物的环节。 3、后续阶段 根据海关对某些特定货物的监管要求，其报关单位在货物进出境并完成相应的处理过程后，向海关办理核销、销案、申请解除监管手续的过程。 ※五类货物的报关程序： 三、电子报关及电子通关系统（88-） （一）电子报关 1、概念：指进出口货物的收发货人或其代理人通过计算机系统，按照《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》的要求，向海关传送报关单电子数据并备齐随附单证的申报方式。 2、报关单形式：两种 （1）纸质报关单：印刷制作，按照要求需计算机打印填制或手工填制 （2）电子数据报关单：电子数据的形式，通过和海关计算机联网的计算机系统向海关传送 ※它们两者具有同等的法律效力。 （3）一般情况下，应当采用纸质报关单、电子数据报关单形式向海关申报；提交：先电子，后纸质。 （4）特殊情况：经海关同意，先纸质提交，后电子补报；未信息化管理系统的，可以采用纸质报关单形式；特定情况下，进出口收发货人或代理人可以单独使用电子数据报关单向海关申报，保存纸质报关单证（如快递）。 （二）电子通关系统（3种）（了解） 1、海关H883/EDI通关系统 海关早期开发的电子通关系统，采用远程申报电子商务的方式。 2、海关H2000通关系统 H2000通关系统是H883/EDI的通关系统的升级替代项目。 3、中国电子口岸系统（/）又叫口岸电子执法系统，简称电子口岸。 第二节：一般进出口货物的报关程序87-96 一、一般进出口货物概述 （一）含义 （二）特征 （三）范围（10种） 二、一般进出口货物的报关程序 （一）进出口申报 （二）配合查验 （三）缴纳税费 （四）提取或装运货物 1、一般进出口货物：在货物进出境环节缴纳了应征的进出口税费，并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管的进出口货物。 纳税放行后，海不再监管的货物，直接进入生产或消费。 2、区分与一般贸易货物的关系 一般贸易是国际贸易中的一种交易方式，即货物单边进口或出口的贸易。 按一般贸易进出口的货物即是一般贸易货物：正常报关纳税、交证则结关。 判断题（06年） 一般进出口货物也