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应用文写作 应用文的起源、发展与含义: 应用于生活,用于所需。 具有一定格式和作用、篇幅短小、简单通俗的应用文体的统称。 应用文的特点 一、有明确的实用目的,有特定的对象。 首先在于它的实用性、应用性。 对处理公私事务、解决实际问题有着特定的对象和较强的针对性。 对特定对象具有一定的约束力。 二、内容具体明确,真实、严肃、可靠。 完全符合生活的真实。 注重实际,讲究实效。 政策性极强,有一定的可靠性。 三、有一定的时效性。四、有约定的规范格式。 应用文的分类 一、行政类 二、财经类 三、法律类 四、科教类 五、日常类 应用文写作的基本要求 一、态度要严谨审慎 二、观点要正确鲜明 三、材料在具体 四、结构要恰当、合理 五、语言要明确、简洁 行政公文 行政公文的特点: 鲜明的政治性:公文作者的立场和观点是鲜明的;公文主题的政策性是鲜明的;公文的指向性是鲜明的 法定的权威性:公文的作者是法定的;公文的内容是法定的;公文的运行是法定的。 严格的规范性:文种使用是规范的;公文格式是规范的;制作程序是规范的。 较强的时效:公文制作与输有时限要求;公文印发与执行有时宜选择;公文本身效力有时间限定。 阅者的定向性:公文的阅者是谁,从开始起草公文就已经确定,这是其他文体所不具备的。 行政公文的作用 领导与指导作用 知照联系作用 宣传教育作用 凭证依据作用 文书、公文、文件的关系 文书包括公务文书,指党政机关、社会团体、企事业单位在办理公务时所形成和使用的全部文字材料;私人文书指个人、家庭、社会交往中形成的各种文字材料,如私人书信、日记、自传、手稿、合同、条据等。 公文范围较小,分为法定公文、常用公文及专用公文等。 文件的范围最小通常所说的文件,专指各级行政机关、社会团体、部队、企事业单位使用的具有固定规格的红色版头并编号的正式文件,即法定文种。 公文的种类公文文种 命令:国家行政机关或领导人用于发布重要行政法规和规章,宣布实行重大强制性行政措施,关键设备有关单位及人员时使用的公文。 决定:行政机关用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定时使用的公文。 公告:国家行政机关用于向国内外宣布重要事项或法定事项时使用的公文。 通告:国家行政机关、企事业单位用于公布有关方面应当遵守或者周知事项时使用的公文。 通知:行政机关、企事业单位用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员时使用的公文。 通报:行政机关、企事业用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况时使用的公文。 议案:用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项时使用的公文。 报告:行政机关、企事业单位用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问时使用的公文。 请示:行政机关、企事业单位向上级机关请求指示、批准事项时使用的公文。 批复:行政机关、企事业单位用于答复下级机关的请求时使用的公文。 会议纪要:行政机关、企事业单位用于记载、传达会议情况和议定事项时使用的公文。 函:不相隶属机关之间的商洽工作、询问和答复问题,请求批准和答复审批事项时使用的公文。 意见:行政机关、企事业单位用于对重要问题提出见解和办法时使用的公文。 公文名称的作用和文种的确定 相同的文种名称提示了不同文件的性质。如通知、通报、通告三者都有一个“通”字。“通”即传达的意思,“知”、“报”、和“告”包含知道、告知的意思,所以,使用通知、通报通告等文种名称的文件基本属于告知性、周知性的文件,具有周知、传达的性质。 不同的文种名称,表达了文件的不同中目的或要求。如公告、报告,二者均有一个“告”字,“告”即向人陈述、告知的意思,从中可以看出这两个文种行文的目的在于陈述、告知某一事项。 不同的文种名称,反映了文件的不同行文方向。如“决定”的“决”就是决策的意思,而决策主要产生于各级领导机关的首脑核心部位,决策之后要由下属部门去贯彻落实。所以行文方向上必须是自上而下的。又如,“函”就是互通情况、商洽问题、联系事务用的,它不存在哪一方可用,哪一方不可用的问题。所以,在行文方向上便产生了多向性,对下级、上级以及平级关均可使用。 不同的文种名称,显示了不同的文种的自身特点。如请求、报告这两个文种虽然都发球上行文,但“请示”是下级请求上级给以答复指示的;“报告”是下级向上级汇报、陈述情况的。前者对上级有肯定性的要求,会引出复文,后者对上级没有肯定性的要求,不会引出复文,所以它们是两个不同性质的文种. 文种使用遵循的原则 要按照公文办法的规定,不能乱起名称。行政公文的十三种名称,只能单独使用,不能加以合并。 要根据制文机关的权限,不可超越职权。 要考虑发文的具体目的与要求
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