广东省小流域综合治理倪浩为.docx

广东小流域综合治理倪浩为（黑龙江大学农业资源与环境学院，黑龙江 哈尔滨 150000）摘要：山丘区小流域综合治理对防治水土流失、改善生态环境、推动区域经济发展、全面建成小康社会具有重要意义。为解决这一系列问题，分析了广东省山丘小流域综合治理现状及存在的问题，在这基础上，根据山丘区小流域特征提出基于灾害措施，取得良好的治理效果，进一步开展“安全、生态、发展、和谐”为总目标特色的小流域综合治理，为山丘区小流域综合治理提供一个思路模式。关键词：小流域；综合治理；灾害防治；存在的问题从地貌学上看，小流域是一个侵蚀地貌单元。小流域的面积范围尚无统一标准，如美国水土保持学界把面积小于1000 km2的流域称为小流域，欧洲阿尔卑斯山区国家把面积100 km2以下的山区流域称为小流域，在我国以前小流域一般面积在5-30 km2的集水单元[1]，2014年水利部必威体育精装版行业规范中将水土保持工作中的小流域界定为面积小于50 km2的集水面积。《广东省小流域综合治理工程规划》将集雨面积200 km2左右的封闭集水区域作为综合治理范围。小流域综合治理又称流域治理、山区流域管理、流域管理、集水区经营，是指为了充分发挥水土等自然资源的经济、社会和生态效益，以小流域为单元，在全面规划的基础上，合理安排农、林、牧等各业用地[2]，因地制宜地布设综合治理措施，治理与开发相结合，对流域水土等自然资源进行保护与改良的基础上合理利用，形成有效的水土流失综合防护体系，实现生态效益、经济效益和社会效益的协调统一。2008年12月，广东省开始了小流域综合治理的相关工作。复杂地质地貌条件导致小流域类型也同样复杂多变，不同类型的小流域很难进行比较。本文基于广东省小流域的特点，通过分析国内关于多个地区小流域综合治理效益评价的文献，依据国家及广东省的标准和行业技术规范，提出了构建广东小流域综合治理的思路，为治理广东小流域的综合治理提供了帮助。山洪灾害是指山洪暴发而给人民群众带来的灾害，包括山溪洪水泛滥、泥石流、山体滑坡、崩塌等造成的人员伤亡、财产损失、基础设施损坏、坏境破坏等。山丘区小流域由于流域面积和河道的调蓄能力小，坡降较陡，因此山洪具有历时短、涨幅大，洪峰高、水量集中、成灾迅速、破坏力大等特点，对人民生命财产造成严重危害[3]。 近年来，随着城市防洪和防灾减灾工程的实施，大江大河和县级以上大中城市的防洪减灾能力得到显著提高，而丘陵山区情况复杂，影响因素众多，针对山洪及其引发的地质灾害和水土流失的防治工程还远不能满足经济社会发展的需要，山洪灾害防治仍然是我国防洪减灾体系中的薄弱环节[4]。如今随着社会经济的发展，山区小流域的防洪工程标准函须大幅提高，对洪水安全的需求意识也日益增强，如何做好小流域山洪灾害防范工作，提高减灾抗灾能力，减少山洪灾害造成的损失己成为当前迫切需要解决的问题。1 广东省小流域特征1.1 广东小流域特点广东省共有1 182条小流域，分散于全省15个市69个县，其中流域面积在10-100 km2的728条、流域面积在100-300 km2 的437个，流域面积在300 km2以上的17个[5]。而在《广东省小流域综合治理工程规划(2011-2020年)》中，广东省规划治理945个，为了在广东全省覆盖主要的其小流域类型，其面积设定为200 km2以下，其中梅州214个、茂名101个、肇庆93个、湛江85个(图1)，粤东、粤西和粤北山区居多。与我国其他地区相比，广东省小流域有自身显著的特点:①小流域地质地貌情况复杂，广东省地势是北高南低，有明显的自然区域分异。在地貌上从北到南形成山地、丘陵、台地、平原等类型，逐级递降向南海倾斜，其中，山地约占总面积的21%，丘陵41%，台地13%，平原25%，构成了广东的基本地貌;②洪涝灾害严重，自1990-2007年全省小流域地区山洪地质灾害，平均每年造成约23. 36亿元经济损失和约80人伤亡，人员伤亡总数约占全省因台风洪涝灾害总伤亡人数近八成[5];③地质灾害频发，山地灾害呈现出来山洪暴发、山泥倾泻、山体滑坡、泥石流等多种灾害形式;④水土流失严重，根据《广东省山区水土流失及其治理》[6]，广东省43个山区县市水土流失总面积为13294. 56 km2，占土地面积的12. 58%，占丘陵山地面积的14.24%。广东省小流域之所以有这些特点，主要是由于内因和外因共同作用的结果。内因主要是地质原因引起的。广东省地质构造比较复杂，经历了多次不同性质的地壳运动，全省的构造形迹以断裂构造比较突出，这些断裂带规模巨大。高温多雨导致岩石的强烈风化也为小流域多种灾害的发生提供了物源。而由气候和人为干扰共同主导的外因更加剧了广东省小流域的水土流失和洪涝灾害。广东的暴雨强度很大，出现大暴雨(日雨量 》150 mm)和特大暴雨(日雨量 》 300