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中小城市公共休闲服务需求偏好及其表达 　　[摘 要] 相对于大城市而言，中小城市公共休闲服务需求偏好表现更具个性：类型偏好以基本公共休闲服务为主，费用偏好以免费公共休闲服务为主，频率偏好以规律性的休闲消费为主，地域偏好以市区公共休闲服务为主，文化偏好以当地文化积淀元素为主。为此，遴选科学的需求偏好表达方法，借助合理的需求偏好表达路径来详实了解并掌握本市居民的真实具体消费偏好，是供给主体进行科学决策的前提和保障。 　　[关键词] 中小城市；公共休闲服务；需求偏好；表达方法；表达路径 　　[中图分类号] F740 [文献标识码] B 　　根据我国城市人口规模现状，通常认为，市区常住人口50万以下为小城市，50～100万人的为中等城市，100～300万人的为大城市，300～1000万人的为特大城市，1000万人以上的为巨型城市[1]。根据这个定义，在全国287个地级以上城市中，56%的城市属于中小城市；在368个县级建制市中，除了昆山等极个别发达城市外，多数建制市属于中小城市。而公共休闲服务是指政府和其他社会组织、经济组织等为主要满足本地市民的公共需求，而提供的基础性、公益性的休闲产品与服务，具有开放性、非排他性、禁歧视性等公共产品特征。由于公共休闲服务的公共性特征，使得价格机制在对免费型公共休闲服务的需求选择中失去意义，在对半付费型公共休闲服务的需求选择中容易出现需求信息失真。因此，要想准确了解居民的公共休闲服务需求偏好，就必须诉诸价格机制以外的其他方法和途径。 　　一、中小城市公共休闲服务需求偏好 　　公共休闲服务需求偏好是居民个体对公共休闲服务活动与项目的喜好程度，满足完全性、可传递性、非饱和性等消费者偏好假设[2]。一般来说，公共休闲服务需求偏好因市民所处地区环境不同、经济社会发展阶段不同、家庭收入水平不同、区域文化积淀不同等因素而有着较大差别。因此，与大城市、特大城市、巨型城市等相比，中小城市公共休闲服务需求偏好有着其自身的特点和规律。 　　（一）类型偏好以基本公共休闲服务为主 　　相对大城市而言，中小城市经济社会发展水平相对滞后，市民更偏好基本类型的公共休闲服务。一般情况下，多数市民对城市公园、城市广场、休闲绿地、休闲商业街等公共休闲空间，展览馆、文化馆、公共图书馆、博物馆、群众艺术馆、体育场馆等室内休闲场所和设施，以及花鸟市场、植物园、动物园等户外休闲场所和设施，等基本公共休闲服务，表现出较为浓厚的兴趣；而郊野公园、外围休闲带、度假旅游区、滨水休闲区、空中休闲区等公共休闲空间，科学技术馆、文化宫、书店、健身房、游泳馆、主题乐园等室内休闲场所和设施，以及海洋公园、水族馆、游客信息咨询中心、游乐园、度假村、汽车营地等等户外休闲场所和设施，等发展享受型公共休闲服务，则并不受到市民青睐。 　　当然，这种偏好选择与当地公共休闲服务的供给直接相关。一定程度上，市民之所以更偏好于基本类型的公共休闲服务，是因为所在城市很少能提供发展享受型的公共休闲服务。例如，很多大城市都能将市区版图内的滨水资源进行合理规划利用，打造成综合性的滨水休闲区，如长沙的湘江风光带滨水休闲区，但中小城市往往囿于财政预算，很难对滨水区域进行良好规划和治理。 　　（二）费用偏好以免费公共休闲服务为主 　　由于中小城市居民家庭年均可支配收入相对较低，在公共休闲服务费用支付的偏好选择上，多数市民以免费型为主。虽然公共休闲服务的本质特征是公共性，但并不意味着所有供给主体应该以完全免费的形式为市民服务。很多情况下，电影院、健身房、游泳馆、主题乐园、游乐园、度假村、汽车营地等均以半付费或少付费的形式对公众开放。对于大城市的很多市民而言，花钱看场电影、泡个酒吧、喝杯咖啡、办张健身卡等半付费或少付费的公共休闲服务消费已成为习以为常；但对中小城市的多数市民而言，仍然意味着是一个奢侈的享受。 　　中小城市居民对公共休闲服务的费用偏好也可以从需求弹性角度进行解释。对于多数中小城市市民而言，免费型公共休闲服务由于其消费成本低廉（仅有时间成本和少量交通成本），已成为他们日常生活的一部分，因而其需求弹性较低；而对于半付费或少付费的发展享受型公共休闲服务，中小城市的多数居民对其需求弹性较大，只有当价格下降到具有足够低时，才会考虑进行选择性的临时消费，一般的正常价格水平难以产生足够吸引力，因而整体需求有限。 　　（三）频率偏好以规律性的休闲消费为主 　　相对于大城市的居民而言，中小城市居民的生活压力较小，生活节奏较慢，工作与生活作息时间较为规律。与大城市的多数上班族在“朝八晚六”之外还要时不时加班加点继续工作的情形不同，中小城市的多数上班族除了“朝九晚五”的正常工作外，其他时间基本是自由支配的。因此，中小城市居民对公共休闲服务的消费频率具有较为稳定的规律性，