以“美丽乡村”创建引领“就地城镇化”发展――澄迈：挖掘特色资源 创建“海南范本”.docVIP

以“美丽乡村”创建引领“就地城镇化”发展――澄迈：挖掘特色资源 创建“海南范本” 　　2013年，澄迈县开始创建3条“美丽乡村带”，向阳村成为该县创建的第一个“美丽乡村”。 　　 “美丽中国”在党的十八大报告中第一次被确立为中国未来生态文明建设的宏伟目标。美丽乡村是美丽中国的细胞。建设美丽中国，重点难点在农村，关键还是要看农村。澄迈县全面推进美丽乡村建设，在全省各市县中起步早、动作快、标准高、措施实，起到了很好的示范作用。 　　 中国美丽乡村建设典范县、中国绿色名县、中国生态文化建设示范县、全国生态文明先进县，世界长寿之乡、中国低碳旅游示范区等。在推进在新型城镇化建设中，澄迈深入挖掘乡村特色资源，将澄迈8年多来国内率先进行的生态现代化建设工作，以“美丽乡村”为载体凝炼和集萃，将“美丽乡村”建设与城镇化发展有机结合，绘就美丽澄迈新篇章。 　　 　　1 产业造血带动乡村发展 　　 宽阔整洁的街道，现代时尚的小区，郁郁葱葱的绿化……走进澄迈福山镇向阳村，实在看不出这里曾是茅草屋连片，垃圾随地可见，道路坑洼不平的村落。 　　 “这几年来福山镇的游客越来越多，给我们村也带来的巨大变化。新房一栋接一栋地盖起来了，村民不是打工就是做生意，种地的人越来越少了。”向阳村村民蔡琼花感慨。 　　 向阳村是一个幸运的村庄。2007年，乘着海南省文明生态村建设的春风，在当地政府及农垦的大力支持下，向阳村经济收入年年增加，并开始进行文明生态村建设，村民逐渐盖起了小楼房。 2010年，澄迈县借海南国际旅游岛建设和海南西部地区开发建设的东风，抓住承办第十一届中国海南岛欢乐节的契机，在向阳村的前面建设福山咖啡文化风情镇。沾风情镇的光，向阳村的基础设施得到很大的改善，如今与福山咖啡文化风情镇融为一体。2013年，澄迈县开始创建3条“美丽乡村带”，向阳村又幸运地成为该县创建的第一个“美丽乡村”。 　　 得益于福山风情小镇的带动，向阳村有许多农民开始建起咖啡手工作坊，边供游客参观体验，边销售咖啡。还有些农民，以咖啡为原料，制作咖啡糕、香草糕等特色小吃销售，农民日子越过越红火，村里楼房越盖越多。 　　 澄迈认为，美丽乡村的建设发展，绝不仅仅是建几条村道，种几株花草就能解决，而是要通过产业“造血”，让农民转变生产方式，增收致富。 　　 例如3条美丽乡村带中的福桥带，以“美丽乡村”旅游带以咖啡文化为主题，在试点村庄重点建设品牌咖啡文化产品，形成咖啡文化氛围，从而打造成福山咖啡文化风情小镇的休闲度假旅游带，并引领和推进福山咖啡文化风情小镇建设成为国内著名的以咖啡文化为主题的5A级旅游景区。 　　 　　2 农旅结合结出致富之果 　　 随着城市化发展加速，澄迈同样也和其他市县一样，面临乡村“空心化”、老幼留守等问题。农村城镇化发展，劳动力是基础，绝对不能让农村成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。 　　 经过调研与探索，澄迈县委、县政府认为，以县域内小城镇的发展为城乡连接点，实现城乡在基础设施和公共服务方面的共建共享，并依靠乡村的土地、旅游、农业等资源，吸引农村人才回流创建家园。 　　 侯臣美丽乡村建设模式就是澄迈目前正在探索的农旅结合方式之一。以党委政府引导、企业投资、村民入股共建，积极探索解决农村空心化、农村土地流转发展新模式，实现党委政府、村民、企业多赢。政府美丽乡村专项资金用于村庄基础设施建设，包括路网、电网、给水、排水管网、水系和公共服务设施建设等。引进优质社会资金投入旧村改，将旧村庄闲置的房屋和宅基地建设为集商铺、家庭旅馆、茶坊等休闲娱乐为一体的特色民居，村民获得财产和经营收益，参与新村经营管理获得工资收益;村集体成立管理公司壮大村集体经济实力。 　　 “澄迈美丽乡村建设的最终目标是让村民生活更舒心更便利，收入更多。”自从咖啡风情小镇开放之后，便吸引了大批游客，毗邻小镇的侯臣村村民摇身一变，成为风情小镇里的保洁员、销售员，甚至是超市老板、农家乐老板。以前的果园菜地也变成可供游客采摘、玩乐的农家田园。 　　 如今，侯臣村规划建设了“美丽乡村”项目，将进一步发展当地的乡村旅游业。侯臣村村民蔡亲袖告诉记者，通过引进公司，农民入股的模式进行美丽乡村改造的侯臣村，平均年收入已经超过2万元，部分村民通过搞第三产业（农家乐、饭馆、茶艺馆、特色产品超市等）和现代高效农业（石榴和木瓜种植基地等），年收入轻轻松松达到十几万甚至几十万元。 　　 “收入增加了，幸福感也在增加。”在工作之余，喜欢跳跳舞唱唱歌的梁大姐表示，当她住在花了40多万盖起的自家楼房里，在大枣基地和咖啡作坊里被游客争相邀请合影时，她感觉到无比的幸福和满足。 　　 2015年4月21日海南广播电视总台与澄迈县战略合作备忘录暨侯臣村美丽乡村项目合作签约仪式在澄迈县福山