行政运转成本.doc

行政运转成本 篇一：行政成本管理存在的问题 行政成本管理存在的问题 党的十八大明确提出了降低行政成本的概念，在发挥政府的组织优势和整体力量以优化资源配臵，建设节约型社会之经济型政府，其本质目标就是节约和控制行政成本，减少资源消耗，建设一个定位准确、规模适度、成本合理的有限型、效能型和廉价型政府。我国政府公共事务管理过程中资源消耗大、行政成本高、浪费现象严重等问题日趋严重。总体情况是行政成本现状呈上升态势， 主要有以下表现: 我国政府行政成本居高不下。世界各国政府为保证自身运转，履行行政职责都需消耗相当大的物质资源，但我国的行政消费则比较突出。如图2所示，据统计，1986年至 2005年间，我国的行政管理开支由人均20.5元增长到498元增长了24倍，大大高于同期财政收入和GDP增长。我国行政管理费占年财政收入情况仅以2005年为例是14.6%，日本为2.38%、英国为4.19%、韩国为5.06%、法国为6.5%、美国为9.9%。而且近年来还有大幅攀升的趋势。 《行政管理学简明词典》对行政管理支出的界定为:国家权力机关和行政管理机关进行活动所需要的预算费，包括行政支出 (含国家机关经费和人民团体活动补助费 )和外交支出。这种界定的观点是行政管理支出完全在财政预算范围内，而实际生活中很多支出为预算外和制度外支出。由行政资源的使用不同，行政成本的结构具有一定的可变性，基本上行政资源用于支付以下三种开支:办公人员的工资、办公设施的更新换代和办公经费等。其中用于支付工资的部分一般是相对稳定的，用于接待费用和会议费用的成本则变化幅度较大。 公众消费或接受政府的公共产品和行政行为，要支付大量人力、物力成本，奉纳成本过高。行政审批制度是计划经济体制遗留下来的制度之一。由于我国体制改革和经济改革速度并不完全同步，致使政府行政活动中，审批程序过于繁琐，行政效率不高。另一方面，对于一些本应由市场自行调节的经济活动，政府大包大揽过多参与是以政府职能的越位。不少地方政府为带动本地区经济发展，下大力气招商引资。本意虽好，在实施过程中主观意愿过强，对本地区经济发展缺乏宏观部署，甚至有重复建设造成大量资源浪费。对引进的项目又缺乏有能之士的管理，很多项目不了了之造成行政成本的二度浪费。 篇二：行政成本分析及其有效控制途径探索 行政成本分析及其有效控制途径探索 摘 要 行政成本问题一直是社会关注的焦点，目前我国行政成本过高, 增长过快的问题已经严重影响了我国的国际地位与社会发展。控制和降低行政成本对于提高政府绩效、减轻纳税人负担等具有重要意义。行政成本的控制是一个系统工程，必须把握住该系统的每一个因素及因素间的联系，才能实现系统整体化、动态化的管理，以期达到降低行政成本的目的。因此本文从行政人员、行政单位、行政行为三方面分析, 革除弊端, 最大限度地优化和降低政府成本, 改善我国的行政管理工作, 提高行政效率和行政效益。 关键词：行政成本； 系统工程； 控制； 路径 ABSTRACT The high administrative cost has been the focus of social concern, at present our country administrative cost is exorbitant, overheating problem has seriously affected our country#39;s international status and social development. Control and reduce administrative costs for the improvement of government performance, reduce the financial burden on the taxpayer is of great significance. Administrative cost control is system engineering, must grasp each factor of the system and the relationship between factors, to realize the system integration, dynamic management, in order to achieve the goal of reducing administrative costs. So this article from the administrative personnel, administrative units, administrative behavior three asp