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文明:论我国创业教育的五大瓶颈问题与五点对策建议??
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摘要: 当前我国创业教育存在“创业研究的力量和成果单薄、高素质师资严重不足、创业教材和课程开发滞后、创业教育的理念和方法相对落后、创业教育实训实践基础脆弱”五大瓶颈问题。我国创业教育今后的发展对策建议是“确立一个目标,面向两类人群,建立三大机制,推进四项建设,实现五大突破”。
从广义上讲,“创业教育”主要包涵了培养事业心、进取心、探索欲和敢于冒险等的创业精神教育,以及从事资源整合、经济增值、财富创造和利润实现等活动的创业能力教育。它是指“以培养创业意识、传授创业知识、增强创业技能和造就创业人才为目标”的广义的教育活动范畴。当前,我国就业形势严峻,就业问题已成为最重要、最紧迫、最现实的民生课题之一,成为党和政府高度关注的大事。我国大学生创业的比例不到毕业生总数的1%,不足发达国家的1/20。造成这种差距的重要原因之一,是我国的创业教育不发达、创业环境不完善。根据国际国内的实践经验,解决就业难题的根本出路,在于加强创业教育、改善创业环境,从而促进“全民创业”和实施“以创业带动就业”的战略举措。可以说,加强和改进创业教育是我国的当务之急。
党的十七大提出“实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业”的战略部署之后,国务院和有关部委陆续出台了一系列“促进以创业带动就业”的方针、政策和措施,各地各部门也纷纷采取了一系列相应的政策措施促进“全民创业带动就业”,局面已初步打开。但总体上看,我国的创业教育与当前面临的严峻就业形势相比,与国务院《关于促进以创业带动就业工作的指导意见》[1]的要求相比,还存在诸多问题,亟待我们认真研究解决。
一、我国创业教育存在的五大瓶颈问题
从专业性质看,创业教育属于通俗化、应用型的工商管理教育范畴。我国创业教育当前存在的瓶颈问题主要体现在五个方面:
1.创业研究的力量和成果单薄
与美国拥有50多家创业研究中心和1600多所大学开设创业教育课程相比,我国不仅创业教育研究机构数量偏少、成果传播应用有限,而且研究人员素质参差不齐,多数研究者尚停留在单兵作战状态,尤其缺少跨部门、跨学科的团队科研攻关行动,缺少本土化的、“管用”的应用型研究成果。据从CNKI中国期刊全文数据库“创业教育”关键词跨库检索结果,虽可获得1986篇有关创业教育的文献目录,但博士论文只有1篇,有学术价值的代表性论文只有50多篇。经分析,我国现有的创业教育研究的主题与内容尚且处于介绍和引进阶段,大多分属于高等教育、管理科学、科技哲学、技术经济与管理、思想政治教育等领域的研究成果,专门从事创业教育研究的权威学者屈指可数。可见,创业教育在我国学术界还只是亟待开发的“处女地”,当前的专业研究机构、研究队伍和研究成果都相当单薄,必须大力加强。
2.高素质师资严重不足
我国高校的创业教育研究者大部分属于半路出家的新手,他们中不乏高校的优秀学生工作者、思想政治课或德育教学的骨干,但往往缺乏企业管理的理论功底和实践经验,更缺少扎实的创业教育研究成果,是被“赶鸭子上架”推到创业教育前线的。据报道,截至2008年11月底,教育部唯一授权委托的“教育部高校创业教育骨干教师高级研修班”先后在北京航空航天大学创业管理培训学院举办了6期,为全国高校培养创业教育骨干教师总数不到1000名,与全国2000多万各类在校大学生总数相比,可谓是杯水车薪;三是受利益机制的驱动,我国能胜任创业教育的大多数高素质教师都忙于高收费的MBA、EMBA和民营教育培训机构培训项目,而无暇顾及公益性的创业教育。就办学收益而言,我国大中城市目前一期完整的创业培训班的人均收费为2000元左右,而EMBA学员的人均收费通常都在20万元左右,两者大致相差100倍。对高校而言,完成100人的创业培训只相当于培养1名EMBA学员的经济收益。这种巨大的利益反差,是我国知名大学的大多数高素质师资都乐意专注于以培养工商精英为目标的高层次工商管理教育、而远离创业教育的重要原因。与东部相比,我国西部地区工商管理教育本身就欠发达,高素质的创业教育师资缺口更大。
3.创业教材和课程开发滞后
创业教育课程的实践性很强、开发难度大,加之高校教师大多数本身缺乏创业经历、开发创业课程的动力不足,致使我国高校创业教材和课程的开发总体上处于初级阶段,显得零散无序,缺乏系统性、针对性和权威性,明显落后于创业实践的需要。
迄今为止,全国范围内使用最广的是国际劳工组织开发的SYB、IYB和KAB创业教材。据劳动和社会保障部、中国就业培训技术指导中心、国际劳工组织创业中国项目工作组官员介绍,2004年到2007年全国共有73万人参加了SYB(即“创办你的企业”)培训。应该说,SYB、SIYB教材凝聚着国际交流合作的成果,填补了我国创
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