“十三五”现代商贸服务业发展形势判断与关键点把握.ppt

重庆市商业委员会商贸服务业发展规划专题培训  “十三五”现代商贸服务业发展 形势判断与关键点把握 重庆工商大学 梁云 教授 2015年5月8日 讲座提纲 一、商贸服务业规划——国家到地方层面的进展 二、发展基础的分析判断 三、发展趋势分析 四、发展形势判断 五、“十三五”现代商贸服务业发展规划编制中关键点的把握 一、商贸服务业规划 ——国家到地方层面的进展 “十三五”规划上提法上的两个变化： ●一是由商贸流通产业到商贸服务业的变化，反映了商贸领域涉及范围和工作重点的转变，更加注重商贸领域的服务提供而不仅仅是流通。 ●二是由商贸服务业向现代商贸服务业的变化。 （一）现代商贸服务业的内涵 商贸服务业，就是指国内贸易，主要是长期以来由商务部门为主管理的、与企业商务贸易活动以及老百姓的生活密切相关的批发业、零售业、住宿业、餐饮业、租赁业、会展、广告等商务服务业、居民服务业以及物流业、典当业、拍卖业和部分娱乐业等其他服务业。 按我国《国民经济行业分类》，商贸服务业主要包括8个大类服务业，共占全部服务业行业大类的约25%；占我国《国民经济行业分类》全部339个服务业行业小类的30%左右，也就是有100个左右的行业。 换言之，我国服务业每三个业态中，至少就有一个是商贸服务业。从这个意义上说，商贸服务业是我国遍及城乡最主要也是最普遍的服务业。 ——姜增伟（ 2008年） 国家统计局2003年印发《三次产业划分规定》（国统字[2003]14号）规定 服务业包括以下15个行业： 统计年鉴中：第三产业行业分类 交通运输、仓储及邮政业 信息传输、计算机服务和软件业 批发与零售业 住宿和餐饮业 金融业 房地产业 租赁与商务服务业 科学研究、技术服务与地质勘查业 水利、环境和公共设施管理业 居民服务和其他服务业 教育 卫生、社会保障和社会福利业 文化、体育与娱乐业 公共管理与社会组织 市商委统计口径 市商委实际运行中商业统计口径包括27个子目 链接资料\市商委商业统计口径.doc 2、现代商贸服务业内涵 （1）“现代化” 英文“ 现代化”(modernization)一词大约出现在 18 世纪 70 年代，是从英语单词 modernize 和 modern 衍生出来的。 现代化是一个内涵丰富、形式多样、分层次、分阶段的历史过程，是经济、科技、政治、文化等诸方面综合平衡的动态发展过程。 换句话说，现代化表达着一种向前和进步的发展趋势，并将这种趋势动态地展示为一个历史过程和不同阶段的发展状态。 （2）流通现代化 流通现代化是指伴随着工业化社会和信息化社会而在商品流通领域产生的变革、创新过程。 （3）现代商贸服务业 是否对应传统商贸服务业？ 从狭义来讲，现代商贸服务业是相对于“传统商贸服务业”而言的，它伴随信息技术的应用和信息产业的发展而出现，是信息技术与商贸服务产业结合的产物。主要指通过应用信息技术，从传统服务业改造和衍生而来的商贸服务业形态，如现代物流、电子商务，以及连锁经营等现代商业组织形态。 从广义来看，现代商贸服务业是一种现代化、信息化意义上的商贸服务业，它是指在一国的产业结构中，基于新兴商贸服务业成长壮大和传统商贸服务业改造升级而形成的新型商贸服务业体系，体现为整个商贸服务业在国民经济和就业人口中的重要地位，以及商贸服务业的高度信息化水平等方面。 现代商贸服务业发展就是商贸服务业不断现代化的一个推进过程（是一种进程）。 （二）商贸服务业规划的进展 1、我国的“五年规划” 　国家是从1953年开始制定以五年一个时间段来做国家的中短期规划的，第一个五年计划，就简称为一五。 2005起的“十一五规划”将原来的“计划”更名为“规划”。全称是中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要。规划的起止时间为2005-2010年。 2011年起的“十二五”规划，规划的起止时间为2011-2015年。 2、商贸规划的进展 （1）2006年，商务部发布《商务发展第十一个五年规划纲要》，国内贸易包括在其中。印发了《商务部办公厅关于编制国内贸易发展“十一五”规划指导意见有关要求的通知》（2005年2月），指导地方政府编制内 “十一五”规划。 　（2）2010年8月，全国商务系统“十二五”规划编制工作会议在北京召开。2012年9月，国务院办公厅印发了《国内贸易发展“十二五”规划》（国办发[2012]47号）。这是改革开放以来第一部国家级内贸规划，明确了国内贸易的重要地位，提出了国内贸易发展目标和战略重点。 3、商贸规划的分类 （1）按照功能