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新农村建设视野下关于农民收入状况和生活水平特征的调查报告
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摘 要:
在党中央作出建设社会主义新农村重大战略部署的大背景下,本文通过对河南省新乡市封丘县应举镇、陈桥镇、城关镇、黄陵镇及其附近村民的调查访谈,了解并分析了近年来农民的收入状况和生活水平等相关方面的发展特征和变化趋势,发现了当前新农村建设中存在的一些问题,并在此基础上针对问题,对我国当前在建设社会主义新农村的道路上,农村物质文明和精神文明建设事业中亟需解决的问题进行思考总结,提出相应的解决方案及对策。
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关键词:
建设社会主义新农村;农村居民;收入状况;生活水平
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一、 调查的背景和依据
党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的历史任务,这是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策,是一项不但惠及亿万农民、而且关系国家长治久安的战略举措,是我们在当前社会主义现代化建设的关键时期必须担负和完成的一项重要使命。建设社会主义新农村,抓住了农村全面小康建设的根本,事关我国改革开放和现代化建设的大局。这项重大战略部署的推进,不仅是亿万农民的福音,是田野大地的希望,也使我国农业农村发展迎来了千载难逢的历史机遇。
在新中国的历史上,党和国家一直都十分重视农村工作,始终把解决好农村问题放在一个全局的高度来抓,近年来更是着眼于深化改革,全面建设小康社会的历史使命,把握时代的发展趋势,接连两年发出两个“一号文件”着力解决三农问题,并最终适时地提出了建设社会主义新农村的重大战略部署。
党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的伟大历史任务,指出建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。统筹城乡经济社会发展,推进现代农业建设,全面深化农村改革,大力发展农村公共事业,千方百计增加农民收入,则被确定为国家“十一五”规划中解决“三农”问题的战略方向。“十一五”时期是我国工业化、城镇化快速发展的关键时期,也是社会主义新农村建设取得重大进展的重要时期。
从农业支持工业,到工业反哺农业;从农村服务城市,到城市带动农村。工与农、城和乡,这两大关系正在实现着从未有过的历史性转变。我们正在寻找破解“三农”难题的“金钥匙”。党和国家对农村工作和三农问题的重视和推出的一系列利农政策让我们看到了中国农村和农民的美好未来,也看到了政府和全国人民在新世纪大力发展各项事业,提高人民生活水平的决心。
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封丘县概况
封丘县在河南省的东北部,属新乡市。县境南北长38.2公里,东西宽48.7公里。面积1220.5平方公里,耕地面积92.6万亩。根据第五次人口普查数据,全县总人口719510人。
封丘县辖:城关镇、黄陵镇、应举镇、陈桥镇等6个镇;城关乡、荆乡回族乡、王村乡等13个乡(其中1个民族乡)。共有605个行政村。
二、 农民收入状况和生活水平浅析
我国是一个农业大国,农民占总人口的绝大多数,这是我国的基本国情。因此,所谓“农民富,天下富;农民稳,天下稳”,农民的收入状况和生活水平是我国全面建设小康社会道路上的首要问题,也是我国建设社会主义新农村和解决三农问题的根本。
农村改革30多年来,农民的收入水平和生活水平都有了大幅度的提高。自20世纪80年代开始,国家先后采取了增加农产品产量,提高农产品价格,改善农民收入结构等办法来推动农民增收,均取得了良好的效果。全国农民人均纯收入由1985年的 397.60元增加到1990年的686.31元,截止 2007年,农村居民家庭平均纯收入已达到6382元。随着农民收入状况的不断变化,农民整体生活水平也有了显著的改变,伴随着经济条件的改善,农村公共商品的供给和农村社会保障等各项社会生活事业也有了很大的发展。
从农村经济来源分析,农民收入分为工资性、家庭经营性、财产性、转移性四个方面的收入。工资性收入主要是劳务收入,家庭经营收入主要包括农业生产如种粮、饲养畜禽等的收入,财产性收入主要是对外投资和财产租赁等取得的收入,转移性收入与国家的支农政策等有关。从总体情况看,在各种收入来源中,工资性收入和家庭经营性收入所占比例最大,增长势头也比较好。因此,增加农村居民收入,主要措施和潜力是增加工资性收入和家庭经营性收入。如下表:
2006年1-6月农民家庭现金收入来源结构
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? 总收入 工资性 家庭经营性 财产性 转移性 应举镇 1218 447 675 14 82 陈桥镇 2506 882 1355 158 112 城关镇 860 387 429 3 42 黄陵镇 1792 564 1137 57 34 农民收入增长缓慢也导致城乡居民收入和生活水平差距逐步拉大。数据显示,城乡居民收入水平之比已由1985年的1.86:1上升到1990年的2.20:1到2003年的3.23:1,到2007年的4037:1。城镇居民的可支配收入
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