海安县全球基金疟疾项目终期评估报告.doc

海安县全球基金疟疾项目终期评估报告 2010年7月，经江苏省全球基金疟疾项目办公室（以下简称省项目办）批准，我县作为二类县全面启动了全球基金疟疾项目。两年来，在省项目办的精心督导下，我县严格按照中国全球基金疟疾项目《执行指导手册》、《财务管理手册》、《物资管理手册》和《江苏省全球基金疟疾项目工作任务委托书》明确的各项要求，扎实开展了项目活动，如期完成了项目任务，取得了预期的结果与成效。现将相关情况扼要报告如下： 一、基本情况 我县位于东经120°30′,北纬32°33′，东临黄海，南与如皋市、如东县接壤，西与姜堰市交界，北与东台市毗邻，总面积1108平方公里，现辖14个镇、210个行政村和25个居民委员会，共有户籍人口93.71万，其中农业人口占54.30%。全县属北温带海洋性气候，2010年平均气温为15.6℃，降雨总量为1176.8mm。全县农作物主要有水稻、三麦、油菜、棉花、蚕桑等，近年稻田面积约占耕地总面积的62%左右。畜牧业以饲养猪、羊和家禽为主。据《海安统计年鉴》，2010年，全县共饲养乳牛482头、生猪出栏72.11万头、羊出栏44.85万只；职工平均工资37065元，农民人均纯收入9478元，全县财政收入50.54亿元。另据县疾控中心抽样调查，2011年，人均居住面积为55.29m2，其中楼房占78.56%；装置纱门纱窗的农户占80.00%，正常使用完好蚊帐的人数占61.65%，间或燃点蚊香或行室内药物喷洒的农户占70.63%，未发现居民露宿现象；农民疟防知识知晓率为69.29%。 历史上，我县为间日疟非稳定性疟区，中华按蚊是唯一的传播媒介。年最高发病率为30.13%（1960年），历经47年的艰苦防治，到2004年达到疟疾传播控制标准。2007年1月1日至2009年12月31日间，全县仅发生2例本地感染间日疟病例。目前，县、镇、村三级疾控网络完整，有各级疟防专、兼职人员290人（其中县级10人、镇级70人、村级210人）。2011年中央和省共投入我县疟防经费5.4万元，市、县配套疟防经费计52.76万元。 二、目标与指标 （一）目标： 1.使疟疾病例得到正确诊断和正规治疗； 2.使全县居民得到更好的疟疾预防措施； 3.加强健康教育和社区动员，增强全民的疟防意识，促进他们的需求和行为改变； 4.加强流动人口等高危人群的疟疾防治和管理； 5.加强疫情监测，及时发现和报告疟疾病例； 6.政府动员，部门协作，强化项目管理，提高消除疟疾行动质量。 （二）指标： 1.疟疾病例流行病学个案调查率达100%； 2.镇级公、私立医院门诊镜检员培训覆盖率达100%； 3.疟疾和疑似疟疾病例正规治疗率达100%，间日疟休止期全程根治率达100%； 4.间日疟疫点正规处置（含室内滞留喷洒）率达100%； 5.在每年的流行季节，以镇为单位，主动侦查疟疾病例不少于5次； 6.每年县对镇、镇对村督导不少于1次； 7.疟疾病例实验室确诊比例不低于75%； 8.疟疾病例实验室检测率达100%； 9．居民疟防知识知晓率达75%以上； 10.“三热”病人疟原虫血检率达总人口的1%以上。 三、主要工作进展 1、组织管理情况：2010年12月7日，在前期运作的基础上，作为项目执行单位的县疾控中心成立了“海安县全球基金疟疾项目办公室”（以下简称县项目办），由中心主任亲自担任项目办主任，分管主任担任副主任，并下设了督导协调与评估、业务培训与资料管理、健康教育与信息管理、财务管理、物资管理等5个工作组，由相关科室负责人担任组长，同时还制订了县项目办和各工作组工作职责，由县政府血吸虫病、地方病防治领导小组办公室正式发文（海政血办[2010]1号）通知到教育、文广新等职能部门和全县各医疗卫生单位。2011年3月29日，县政府办公室下发了《关于印发海安县消除疟疾行动实施方案（2010～2020年）的通知》（海政办发[2011]69号）。4月18日，县卫生局下发了《关于印发海安县2010～2012年全球基金疟疾项目执行计划的通知》（海卫发[2011]61号）。4月22日，县卫生局专题召开了“全县消除疟疾行动暨全球基金疟疾项目及网络专报培训会议，县人民医院、中医院预防保健科科长和专职工作人员、各镇卫生所分管所长及主管医生、各中心卫生院和民营医院专职防保人员等73人参加了会议。县血地办主任、卫生局常务副局长等领导亲自到会讲话，特别强调了消除疟疾行动和全球基金疟疾项目工作的政策性、重要性、紧迫性和科学性，要求各有关单位严格按照《江苏省消除疟疾行动计划》、中国全球基金疟疾项目《执行指导手册》、《财务管理手册》和《物资管理手册》的具体要求，科学、规范地开展各项工作，及时、优质完成各项任务。此前，县项目办还相继制订了《全球基金疟疾项目办公室组织管理制度》、《请示报告制度》