消防安全网格化管理课件2.ppt

消防安全网格化管理讲座 长沙市公安消防支队 刘钧 国务院46号文件第17条指出：乡镇人民政府和街道办事处要建立消防安全组织，明确专人负责消防工作，推行消防安全网格化管理，加强消防安全基础建设，全面提升农村和社区消防工作水平。 消防安全网格化管理作为深化消防管理创新、推进消防工作社会化、确保火灾形势长期稳定的重要举措，在实现火灾隐患排查整治全覆盖、无盲区、无盲点的目标过程中发挥着无可替代的作用。下面，以长沙市开福区依托社会服务管理中心开展消防安全网格化管理为例，简要介绍消防安全网格化管理的方法、步骤和相关要求。 一、建立管理模型 消防安全网格化管理是按照“一网多级、一级多格、一格多点”的模式进行管理的社会化消防安全管理模式。在管理模型建立方面主要包含以下三个步骤： 合理划分管理网格 科学设定管理编码? 创建数字管理平台? ????? 合理划分管理网格 一是构建街道办事处“大网格” 。以办事处为大网格单元，成立由行政正职为组长，党委副职、行政副职为副组长，安监办、综治办、公安派出所、工商所、社区居（村）委会和辖区重点单位等负责人为成员的领导小组。明确1名专职消防安全管理员具体负责辖区消防工作。“大网格”主要职责是组织、协调、指导办事处整体消防工作。 合理划分管理网格 ?? 二是构建社区“中网格”，即一级直辖网格。以社区为基本单元划分若干中网格，成立以社区主任为组长，办事处工作人员、辖区重点单位等负责人为成员的领导小组。在每个社区设1名专（兼）职安监员协助开展隐患排查和消防宣传。“中网格”的主要职责是解决居委会落实法定消防管理职责的问题。 ?? 合理划分管理网格 三是构建责任片区“小网格”，即二级基本网格。依据社区内社会单位、居民楼院，结合居委会成员力量，在中网格内划分出若干个责任片区为小网格。每个小网格内由社区居委员会工作人员、楼院长、社会单位保卫人员、巡防队员3-4人组成检查小组，加强日常巡查、排查整改火灾隐患。“小网格”主要职责是每月定期组织火灾隐患排查整治，有效解决火灾隐患排查不彻底不及时等问题。 合理划分管理网格 四是建立三级微网格。微网格既可以是一个单独的物业小区，也可以是一个独立的企业或单位大院。物业管理公司、企业负责人、单位负责人负责每个微网格的消防安全监督管理、巡查、监控和隐患整改工作。 科学设定管理编码 1、一级网格编码：以长沙市开福区四方坪街道为例，该街道下辖12个社区，则相应的划分12个直辖网格，分别以数字01至12进行标识。 科学设定管理编码 2、二级网格编码：再以该街道的科大佳园社区为例，说明如何设置二级基本网格编码。科大佳园社区在四方坪街道这个直辖网格中的编号为01。根据该社区的物业密度和管理难度，将该社区按地块划分为七个基本网格，分别以数字0101至0107进行标识。 科学设定管理编码 3、三级微网格编码：将辖区所有单位实行7位编码逐级管理，第一位编码为字母ABCDE，代表火灾危险等级，共划分为特大、重大、较大、一般和其他五个等级；第二、三位编码代表社区网格编号；第四、五位编码代表责任区网格编号；第六、七位编码代表单位或场所类型。 科学设定管理编码 第六、七位编码的设置方法为：将辖区单位、场所按照使用性质划分为烟花销售、加油加气站（液化气站）、甲乙丙类生产和储存场所、宾馆酒店、商场市场、客运场所、体育场馆、中心会堂、歌舞娱乐放映游艺场所、医院、养老（福利）院、学校（幼儿园、托儿所）、公共图书馆（展览馆、博物馆）、劳动密集型企业、旅游（宗教）活动场所、高层建筑、住宅小区以及其他等18类，分别以数字01至18进行标识，其中第01至03类别的单位属A级，04至09类别的单位属B级，10至12类别的单位属C级，13至15类别的单位属D级，16至18类别的单位属E级。如开福区麦德龙超市的网格编码为：B030505。 创建数字管理平台 依托社会服务管理系统，在每个二级或三级网格设置系统管理有线终端和移动终端，通过该终端将多级网格编码数据及相关信息全部输入该系统，建立强大的基础数据库，并通过该终端进行巡查信息录入、发现问题上报、下派事件处理情况反馈等操作，同时，还可通过该系统对网格管理人员的履职情况进行考评。 二、明确管理责任 街道办事处、乡镇人民政府责任： 街道办事处、乡镇人民政府主要负责人是消防安全网格化管理的第一责任人，分管负责人为主要责任人。要成立由街道办事处、乡镇人民政府主要领导负责，综治办、安监办、公安派出所、民政所、工商所等部门负责人参加的街道办事处、乡镇人民政府消防安全委员会，定期召开联席会议，研究解决消防工作突出问题。要依托综治办等部门设立消防办公室，明确消防专（兼）职管理人员，负责日常消防管理工作；鼓励有