第10章国际金融组织全解.ppt

第10章 国际金融机构 国际金融机构是保证国际货币制度正常运行的国际组织，其设立的宗旨是积极地协调国家之间的经济关系、促进国际经济合作。国际金融机构通过提供短期和长期贷款，帮助成员国解决国际收支流动性困难和促进长期经济增长。? 10.1 国际货币基金组织 （International Monetary Fund, IMF） 10.1.1 国际货币基金组织的建立及宗旨 国际货币基金组织是为了协调国际间的货币政策、加强国际货币合作而建立的一个政府间的金融机构。 IMF的宗旨是：①通过建立一个能够提供共同协商国际货币问题的永久性机构来促进国际货币之间的协作；②维持国际贸易的均衡发展，提高会员国就业水平及实际收入水平，为开发生产性资源提供便利条件；③维持汇率稳定，避免竞争性货币贬值；④支持会员国间建立多边支付体系，消除阻碍世界贸易发展的外汇限制；⑤为会员国国际收支暂时性不平衡提供资金融通，避免使用伤害本国和世界经济繁荣的调节性措施；⑥与上述几点相对应，缩短或减缓会员国国际收支不平衡的时间和程度。 IMF在国际金融领域中的职能 ： ①确立成员国在汇率政策、与经常项目有关的支付以及货币的兑换性方面需要遵守的行为准则，并实施监督；（汇率监督是IMF的一项重要职能，其目的在于保证有秩序的汇兑安排和汇率体系的稳定，消除不利于国际贸易发展的外汇管制，避免会员国操纵汇率或采取歧视性的汇率政策以谋求不公平的竞争利益） ②向国际收支发生困难的会员国提供必要的临时性资金融通，以使它们遵守上述行为准则，并避免采取不利于其他国家经济发展的经济政策； ③为会员国提供进行国际货币合作与协商的场所。 10.1.2 国际货币基金组织的组织机构 IMF的组织机构由理事会、执行董事会、总裁和（若干）业务机构组成。 理事会（Board of Governors）是IMF的最高权力机构或决策机构，由各会员国选派1名理事和1名副理事组成，理事和副理事的任期都是5年，可以连任，其任免由会员国本国决定。理事通常由各国财政部长或中央银行行长担任，副理事大多是各国外汇管理机构的负责人，副理事只有在理事缺席时才有投票权。理事会的主要职权是批准接纳新会员国、修订基金条款与份额、讨论决定有关国际货币制度的重大问题，除此以外的其他职权由理事会授权执行董事会实施。理事会每年召开一次常务会议（即年会），必要时可以召开特别会议。当出席会议的理事投票权合计数占总投票权的2／3以上时，即达到法定人数。 执行董事会（Executive Board）是IMF负责处理日常业务工作的常设机构。它目前由24名执行董事组成，其中由8个国家（中国、法国、德国、日本、俄罗斯、沙特阿拉伯、英国、美国）各自选派1名执行董事代表本国，其余16名董事由其他会员国按国家集团或按地区分组推选产生。IMF总裁任执行董事会主席；执行董事不得兼任理事，每两年由会员国委派或改选一次。执行董事会向理事会提出年度报告，与会员国进行讨论，并随时对会员国重大经济问题以及国际金融方面的重大问题进行研究。 在理事会和执行理事会之间还有两个机构：一个是“国际货币基金组织理事会关于国际货币制度的临时委员会”，简称“临时委员会”（Interim Committee）；另一个是“世界银行和国际货币基金组织理事会关于实际资源向发展中国家转移的联合部长级委员会”，简称“发展委员会”（Development Committee）。这两个委员会都是部长级委员会，每年开会2～4次，讨论国际货币体系和开发援助的重大问题。由于这两个委员会的成员大都是来自主要国家且政治级别高，所以其决议往往最后就是理事会的决议。 ?10.1.3 国际货币基金组织的资金来源 1.??? 份额（Quota） 份额是指会员国参加国际货币基金组织时向其认缴的一定数额的款项，它是IMF的资金主要来源。 2.借款 借款是IMF的另一资金来源，它是在IMF和会员国协议下向会员国借入的资金 。 3.信托基金（Trust Fund） 10.1.4 国际货币基金组织的业务活动 1.??? 贷款业务 IMF的主要业务活动是向会员国政府提供短期贷款，以弥补会员国暂时性的国际收支不平衡。 1)??? IMF的贷款特点 （1）贷款对象只限于会员国政府。 （2）贷款用途限于解决会员国的国际收支不平衡，用于贸易的和非贸易的经常项目支付。 （3）贷款额度受其所缴份额的限制，与其份额大小成正比。 （4）贷款方式是以会员国（借款国）用等值的本国货币向基金组织申请购买外汇或特别提款权——称为购买（Purchase）或提款（Drawing），而会员国还款时以黄金、外汇或特别提款权买回本国货币——称为购回（Repurchase）。 （5）贷款基本都附加使用条件。贷款条件性是IMF在行使其职能