项目划分及费用构成20100818.ppt

3 水电工程基础知识 3.6.3 设计概算 设计概算是按可行性研究设计成果和国家有关政策规定以及行业标准编制的水电建设项目所需要的投资额，是进行项目国民经济评价及财务评价的依据。 设计概算经审查后，是国家投资管理部门确定和控制固定资产投资规模、核准或审批建设项目的依据；是项目法人筹措建设资金、签订贷款合同以及控制、管理项目工程造价的依据；是国家有关部门对建设项目进行稽查、审计的依据；是合理测算和确定项目上网电价的参考依据；是进行项目竣工决算和项目投资后评价的对比依据。 设计概算应按可行性研究阶段工程设计成果和编制年的政策及价格水平进行编制。 设计概算的基本方法按照概算编制规定逐一计算。 3 水电工程基础知识 (1)重编概算 工程核准前由于国家政策调整、设计报告进行了修编，或核准年与概算编制年相隔两年及以上时，应根据核准年的政策和价格水平以及设计修编报告成果(如果有)重新编制设计概算并报批。 (2)工程复核概算 工程核准开工后由于国家政策调整、市场价格发生较大变化或设计发生重大变更，需对工程投资进行复核调整的，应根据实际情况编制工程复核概算并报批。 (3)外资概算 凡利用外资建设的水利水电工程项目，应在编制完成全内资概算的基础上，根据外资来源、额度，按照利用外资概算编制办法编制外资概算。 3 水电工程基础知识 3.6.4 分标概算、招标设计概算 招标设计阶段的工程投资文件成果一般分为分标概算和招标设计概算两部分，大型工程增加主体标招标设计概算。 分标概算以批准的设计概算为基础，根据本阶段设计确定的施工分标方案，对设计概算的项目和投资进行切块调整重组，并对施工辅助工程和有关费用进行合理分摊。 分标概算的工程量、基础价格水平、工程单价、设备价格工程静态投资和总投资等均与批准的设计概算保持一致。 招标设计概算是根据招标设计阶段的工作成果所编制的工程各部分投资的控制额。 招标设计概算采用招标设计工程量，基础价格水平与批准的设计概算相同。编制时段见教材 P57。 3 水电工程基础知识 (1)标底 标底是招标工程的预期价格，它主要是以招标文件、图纸，结合工程具体情况，按有关规定计算出合理的工程价格。它是由业主委托具有相应资质的设计单位、社会咨询单位编制完成的。 标底也是招标单位对招标工程所需投资的自我预测，是衡量投标单位报价合理性的重要尺度。 (2)报价 投标报价即报价，是施工企业（或厂家）建筑工程施工项目（或机电、金属结构设备）的自主定价。 它反映的是市场价格，体现了企业的经营管理、技术和装备水平。 3 水电工程基础知识 3.6.5 施工图预算及施工预算 施工图预算是设计单位在施工图设计阶段对工程 造价的计算，是预测单位工程项目造价，考核施工图 设计经济合理性的依据。 由于水利水电工程的特殊性，长期以来设计院不 提供施工图预算。 施工预算是指在施工阶段，施工单位为加强企业 内部经济核算，节约人工和材料，合理使用机械，在 施工图预算控制下，套用施工定额编制而成的文件。 施工预算作为施工单位内部经济核算的依据以及 控制各项成本支出的基准。 3 水电工程基础知识 3.6.6 完工结算、竣工决算 完工结算是施工企业与建设单位对承建工程项目的最终结算，也是竣工决算的基础。 完工结算对施工企业而言，是承包合同内的总收入，可看作该承包合同的预算成本；对建设单位而言，即是该发包合同的付款总额。 竣工决算是建设单位建设成果和财务状况的总结性文件，它反映了工程的实际造价，由业主单位负责编制。竣工决算是建设单位向管理单位移交财产，考核工程项目投资的依据。 竣工决算是整个基建项目完整的实际成本，计入了工程建设的其他费用开支、临时工程设施费和建设期利息等工程成本和费用。 3 水电工程基础知识 3.6.7 其他 (1) 工程项目的后评价 是指对已建成工程项目进行回顾性评价。是建设项目的最后阶段，也是固定资产投资管理的一项重要内容。其目的是总结经验，吸取教训，以提高项目的决算水平和投资效益。 项目后评价是在项目已经建成，通过竣工验收，并经过一段时间的生产运行后进行，以便对项目全过程进行总结和评价。 项目后评价的内容大体上分为两种类型：一类是全过程进行评价，另一类是阶段性评价或专项评价。 3 水电工程基础知识 (2)执行概算(业主预算) 在目前的水电工程市场中，为加强水电工程实施过程中的投资控制与管理，提高股东方