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来宾市兴宾区平阳镇石牌村等2个村土地整治项目土地权属管理
工作报告
来宾市兴宾区平阳镇石牌村等2个村土地整治项目土地权属管理工作报告
一、项目区概况
项目区为五山乡政府所在地,对外交通便捷。五山至樟木路、五山至周罗路是项目区对外交通主干道。项目区土地集中连片,涉及五山乡施村村、联兴村、六贝村等3个行政村,四至范围:北接五山乡止马村,东连周罗村,南邻华岭村,西连皇甫埠村。
项目区年均气温20.7℃,1月最冷,平均气温10.9℃,7月最热,平均气温28.5℃,历年极端气温最高39.5℃,极端最低气温-3.3℃;多年平均降雨量1360mm,降雨年际间及年度内分配不均,年均降雨量最高2057.3mm,最低仅820.3mm,年度内降雨主要集中在5~8月,降雨量超过全年降雨量的50%。平均无霜期为332天,偶有降雪。片区年均蒸发量1696.6mm,各月平均相对湿度为78%。受西伯利亚寒冷气流和海洋暖湿气流的共同影响和控制,由这两种气流的强弱变化产生季节性定向风,12月至次年2月多为北风和西北风,5月至8月多为南风和东南风,其它时段南风和北风交替出现,多年平均风速为2.42m/s,极端最大风速为40m/s。项目区交通便利,气候温和,施工环境良好。
项目区具有比较完善的水利骨干设施,村级道路连通内外,交通便利,电力资源充足。农田基础设施薄弱,良田灌溉得不到保证,作物产量难以提高;田间道路质量低,群众耕作强度大;村内道路通行条件差,农民的生产生活不便;村庄缺少排水设施,卫生状况不容乐观。借此项目实施为契机,结合当地群众意愿、土地整理要求和新农村建设精神,坚持上下联动、合力攻坚,解决耕地灌溉问题、道路交通问题,平整土地,改造土地后备资源(其他草地),改善屯内交通条件。把实施工程项目与新农村建设相结合、与区域产业结构调整相结合、与基础设施建设规划相结合、努力由分散布局向集中布局转变、由粗放数量型向质量效益型转变,确保整治后的项目区实现“田成方、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排、农村新”的目标。
五山乡施村村等3个村土地整治项目实施面积909.10公顷,新增耕地面积54.4454 公顷,新增耕地率为5.99%。工程总投资2606.09万元。项目由广西宏达建筑有限公司承建。项目中标价为2241.6078万元。开工日期是2011年12月16日,竣工日期是2012年12月31日。施工方已按合同约定内容完成土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程、其他工程的建设。
二、社会经济状况
五山乡经济发展主要以农业生产为主,主要种植甘蔗、水稻、玉米、黄豆等。粮食、甘蔗生产是经济支柱产业。2010 全乡早稻种植面积达 1.0965 万亩,晚稻 0.8685 万亩,玉米 0.6 万亩,黄豆 0.4305 万亩;种植甘蔗 9680 亩,其中新种 4000 亩,翻蔸 5680 亩,有蔗面积达 22000 亩,榨季进厂料蔗 达 10.5 万吨。养殖业以三利水库水鸭、六贝狮头鹅、联兴、谷塘生猪养殖示 范基地、古村罗非鱼养殖基地为中心向其它村屯辐射,大力发展水鸭、狮头 鹅、二元杂母猪、罗非鱼的养殖,积极发展立体养殖,努力推行“公司+基地” 养殖模式,逐步形成“产、供、销”一体化格局,进而向周边村委进行辐射, 引导农民走养殖发家致富。目前止,全乡生猪出栏 1.832 万头,牛出栏 1201 吨。全乡形 成了“粮食、甘蔗、畜牧”多产业格局共同发展的农业产业格局。据统计,2009 年全乡农业总产值 11646 万元,农民人均纯收入 3956 元。
总体上看,项目区农业产业化经营总体水平较低,农业生产的规模化、 标准化和农民组织化程度不高,优势产业没有形成,农业科技自主创新不强,劳动者素质不高,农技推广体系建设滞后,农业科技支撑能力弱。 虽然项目区农机拥有量较多,但由于包产到户以后,每户耕地面积不大 且分布零散,造成农业机械化程度得不到本质提高。
项目区主要种植稻谷、甘蔗、玉米和蔬菜等作物,现状复种指数为 164%。
三、土地利用现状
土地权属情况
项目区土地归施村村、六贝村和联兴村村民集体所有及使用,已登记和发放土地产权证书。权属清晰无争议。
土地利用结构
根据二调成果,项目区建设规模为 909.10公顷,其中耕地面积为 736.2100 公顷(其中:水田 375.9900 公顷、旱地 360.2200 公顷),占总面积 的 80.98%;草地面积 14.3600 公顷,占总面积的 1.58%;住宅用地面积 44.3400 公顷,占总面积的4.88%;交通运输用地面积 13.2900公顷,占总面积的1.46%;水域及水利设施用地面积 22.7300 公顷,占总面积的 2.50%;其他土地面积 78.1
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