第8课 美国联邦政府的建立.ppt

第8课 美国联邦政府的建立 第三单元 近代西方资本主义政治制度的确立与发展 本课主要内容 一、独立之初的严峻形势——民主政治确立的背景 二、1787年宪法的颁布——民主政治的确立 三、两党制的形成和发展——民主政治的发展 一、独立之初的严峻形势——民主政治确立的背景 1、1776年美国独立，1783年英国承认美国独立 一、独立之初的严峻形势——民主政治确立的背景 材料一 独立初的美国没有统一法律、军队、财政，实际上是松散联盟…各州的权力很大，有权征兵、征税和发行货币，财政政策更是各行其是。 材料二“新英格兰出现的骚乱，社会动荡；我们商业上的不景气，与欧洲各国的贸易常处于不利地位以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪，在很大程度上（如果不是完全的话）归咎于最高权力机构的无权。……” ——华盛顿1787年给友人的信 想一想 1、从材料中归纳美国独立后的政治、经济出现了什么问题？ 2、从材料二中找出问题出现的主要原因是什么？ 一、独立之初的严峻形势——民主政治确立的背景 2、邦联制的弊端 邦联制 ——一种松散的联盟，各成员拥有独立的内政外交权力，没有全国统一的宪法、军队与财政，政府集中行使的权力极为有限。 松散的 邦联制 内忧：社会动荡、各地骚乱、关卡林立、经济困难 建立一个强有力的中央政府：联邦政府 外患：没有制定 统一关税，外贸处于不利地位 方案 建立统一而强大的国家：制定宪法 1、1776年美国独立，1783年英国承认美国独立 二、1787年宪法的颁布——民主政治的确立 签 署 美 国 1787 年 宪 法（1787.9，费 城） 二、1787年宪法的颁布——民主政治的确立 1、内容：a.规定美国是一个联邦制国家 联邦政府 拥有高于各州的政治、经济、军事、外交大权 各州政府 在不违背宪法的前提下制定地方法律,有一定的自治权 中央集权+地方分权 二、1787年宪法的颁布——民主政治的确立 b、实行三权分立的政治体制 为防止对权力的滥用，就必须用权力约束权力，建立一种能彼此调节配合并相互制约的制度。 国家的立法、行政、司法三种权力分别应该由议会、内阁和法院掌握，各自独立行使职权，又相互制衡。 ——（法）孟德斯鸠 理论来源：孟德斯鸠的三权分立学说 二、1787年宪法的颁布——民主政治的确立 选民间接选举 各州议会选出两名 任期 四年 产生方式 总统 六年，每两年改选三分之一 权力归属 权力 行政 立法 司法 各州人口比例选出 总统提名 参议院批准 终身 最高法院 参议院 众议院 两年 国会 美国联邦政府结构示意表 二、1787年宪法的颁布——民主政治的确立 总统 （行政权） 国会 （立法权） 最高法院 （司法权） 司法解释权、复审权 否决国会的法律 可以三分之二多数通过总统否决的法律；可以弹劾总统 提名大法官 审查行政行为，行使最高审判权 权力中心 总统提名的法官须经国会确认 分权与制衡 三权分立 独立平等 二、1787年宪法的颁布——民主政治的确立 随堂测试一：美国总统的权力 1、奥巴马总统任命克里为美国国务卿，并取得了参议院的同意。 2、奥巴马总统对国会颁布的某项法律予以否决。 （ √ ） （ √ ） 二、1787年宪法的颁布——民主政治的确立 随堂测试二：美国国会的权力 1、美国情报局局长当选为美国国会议员。 2、由于克林顿的生活作风问题，美国众议院对其提出弹劾，并由参议院审判。 3、参议员任期6年，是由各州按照人口比例选出的。 （ × ） （ √ ） （ × ） 二、1787年宪法的颁布——民主政治的确立 随堂测试三：美国最高法院的权力 1、美国最高法官可以对在美国宪法，联邦法律及条约范围内的一切案件都有最高审判权。 2、美国总统认为某最高法官不合格（该法官也没有犯罪记录），就下令解除该法官职务。 美国现任最高法 院首席法官罗伯兹 （ √ ） （ × ） 二、1787年宪法的颁布——民主政治的确立 2、1787年宪法的评价 材料一 有人说，（1787年宪法）是一种“由天才们设计，并可由蠢才们运作的体系。” 材料二“（1787年宪法）是迄今为止，在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。” 材料三 “人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想！------我现在就是站在笼子里向你们讲话。” 　 ——美国总统小布什2004年国庆日演说