招议标管理办法7.14分解.doc

招议标管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强公司招议标管理，规范招议标行为，根据《中华人民共和国招投标法》，结合公司实际情况，制订本办法。 第二条 本办法适用于公司以合同方式有偿取得货物、工程和服务等经济活动范围内的招议标行为。包括固定资产投资项目及与项目有关的设备和物资采购；总承包工程的分包工程、设备采购；生产物资采购（包括原材料、燃料、标准件等）；货物运输；公司自身不能承担的工程维修、设备维修、设备制造、备品备件加工制作以及工程勘察、设计、监理和咨询等服务性工作。 第二章 机构设置及职责 第三条 招议标领导小组及下设机构： 领导小组下设招议标办公室、监督组和评标专家库。 领导小组组成 组 长：总经理 成 员：副总经理 领导小组办公室（以下简称招议标办公室）设在生产管理部，办公室主任由生产管理部主任兼任。 监督组由监督部、资产财务部、生产管理部人员组成，监督部牵头负责。 评标专家库由公司根据业务范围，从各中心选取，也可根据招议标性质从外部聘请相关专家，专家库每年更新一次。 第四条 职责 （一）招议标办公室（生产管理部）职责： 1.与物流中心沟通，制定、修订招议标管理办法及配套细则，报总经理批准后执行； 2.负责审核各单位委托招议标申请表； 3.负责对招议标合同审核并监督检查其执行过程； 4.对违反本办法的责任人或责任单位提出处理意见，并监督执行。 （二）物流中心职责 1.负责招议标文件的发售，邀请合格投标厂家参与投标； 2.负责编制《招（议）标申请表》等相关手续，确定招议标时间、地点，并根据招议标性质确定符合要求的评标人员； 3.负责公司招议标的组织工作； 4.根据评标情况编制招议标会议纪要； 5.负责招议标项目档案的管理； 6.负责与中标厂家签订合同并实施采购（不含工程项目和直接发货到现场的采购、外协项目）； 7.对招议标工作中出现的问题，提出改进管理的措施和办法。 （三）监督组职责 1.负责审核投标单位的资质、信誉等投标条件； 2.负责招议标过程的监督； 3.有权制止在招议标过程中违反国家法律、法规和公司规定的行为。 （四）需求中心职责 1.编制招议标文件并向物流中心推荐合格供应商； 2.根据项目需要组织投标人踏勘现场和答疑； 3.给予招议标工作提供需要的技术支持； 4.负责工程项目和直接发货到现场的采购、外协项目合同的签订和实施。 第三章 招议标范围 第五条 符合下列条件之一的项目必须进行招议标。不满足招议标条件的项目由物流中心提出，经生产管理部审核、总经理审批后可进行谈判采购或询价采购。谈判采购由物流中心组织，物流中心、需求单位及相关技术专家组成谈判小组，生产管理部及监督部进行现场监督。任何部门和个人不得将应当进行招议标的项目化整为零或者以其他方式规避招议标。 1.各类物资单项采购预算价10万元以上，生产开发中心原材料采购一次超过20万元的； 2.单次外协加工预算价15万元以上； 3.设备大修及劳务外包预算价10万元以上； 4.一次性发生运输费用预算价在8万元以上； 5.总承包工程中单台设备采购预算价在10万元以上； 6.工程建设项目土建、安装、设计类单项合同预算价50万元以上。或单项工程预算价低于50万，但项目总投资在200万元以上的； 7.固定资产投资类基建工程（装修）预算价在20万元以上； 8.单位价值不足招议标标准，但使用量和使用频率较大且价格波动较小的项目； 9.采取渠道采购方式的项目，对采购渠道应进行招议标； 10.公司规定的必须招议标的其他项目。 第六条 达到公司规定的招议标标准，有下列情形之一的可以不进行招议标，直接履行采购计划审批程序： 1.指定品牌的电机、减速机，从厂家或一级代理商处直接购买的； 2.公司内部二级单位可满足项目要求的； 3.渠道采购、同类采购。公司对渠道和供应商通过招议标程序并签有合同的，一年内可从原渠道、原供应商处补充采购； 4.公司紧密合作厂商可以承揽的； 第七条 达到公司规定的招议标标准，有下列情形之一的可以不进行招议标，由物流中心或使用单位提出，经生产管理部审核、总经理审批后履行采购计划审批程序： 1.因安全生产急需的； 2.紧急采购物资。生产计划外临时增加的生产任务，因生产周期短，达不到招议标所需时间的。 3.购买专利和专用技术产品的； 第八条 有下列情形之一的可以采用谈判的方式进行采购： 1.满足要求的供应商不足三家的； 2.必须保证原有采购项目的一致性或者服务配套的要求，需要从原供应商处添购的； 3.用户指定的采购的设备、物资等。但必须有用户指定的正式文件，或在合同中规定，口头意见不予采纳，同时应对指定的物资进行技术、商务审核，防止对公司造成质量和信誉的不良影响； 4.技术复杂或性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的采购项目； 第四章 招议标程序 第八条