2016年烟草专卖零售许可监督管理讲授.ppt

法规科 基本要求 1、宣传要深入 2、审查要严格 3、服务要细致 4、质量要提高 5、监管要到位 时间要求 延续的流程要求 延续 延续需要提供的材料 1、烟草专卖零售许可证延续申请表 2、原许可证正副本 3、工商营业执照副本 4、有效的房屋权属证明或房屋租赁协议 5、审批机关规定需要的其它材料 审查的内容及材料 （一）申请材料是否齐全、符合法定形式 （二）经营能力、条件是否发生重大变化不符合法定条件 （三）是否有严重违法行为 （四）是否有依法应当注销烟草专卖零售许可证情况 （五）烟草专卖局认为需要审查的其他材料和内容 不予延续的情形 （一）申请人不具备与经营烟草制品零售业务相适应资金的； （二）申请人不具备固定经营场所的； （三）申请人的经营场所与住所不独立的； （四）因违法经营烟草专卖品一年内被烟草专卖局或者其他执法机关处罚两次以上的； （五）被烟草专卖局或者其他执法机关一次性查获假烟、走私烟50条以上的； （六）买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖零售许可证的； （七）因非法经营烟草专卖品被追究刑事责任的； （八）不执行烟草专卖局行政处罚决定的； （九）申请人的经营场所基于安全因素不适宜经营烟草制品的； （十）申请人的经营场所位于中、小学校周围和儿童娱乐场所内的； （十一）经过股权转让或合伙财产转让，申请人股东或出资人出现外商投资企业或者个人的； 不予延续的情形 （十二）烟草专卖零售许可证核定的经营主体为自然人，自然人死亡或者丧失民事行为能力的 （十三）烟草专卖零售许可证核定的经营主体为法人或者其他组织依法终止的 （十四）因不可抗力导致经营主体无法继续从事烟草制品经营业务的 （十五）登记事项发生改变后，持证人未按照规定提出变更申请，自收到责令变更许可证通知书30日内仍拒绝变更的 （十六）停止经营业务1年以上不办理停业手续，或办理了停业手续、停业期届满后未申请恢复营业的，经烟草专卖局公告3个月后未申请歇业或申请恢复营业的 （十七）领取烟草专卖零售许可证后满6个月未依法开展烟草制品经营活动的 （十八）被工商行政管理部门吊销营业执照的 （十九）在提出烟草专卖零售可许可证延续申请时，隐瞒有关情况或者提供虚假材料的 （二十）在提出烟草专卖零售可许可证延续申请时，提交的烟草专卖零售许可证正副本是涂改、伪造、变造的 （二十一）以暴力、威胁方法阻碍烟草专卖检查人员执行公务的 （二十二）其他依法不予以延续的情形 注销的情形 一种是被许可人自愿向行政机关申请注销，行政机关根据被许可人的申请依法予以注销。另一种是由于某种客观情况的出现，被许可人没有申请，行政机关依法予以注销。 1、行政许可的证照有效期届满未延续的。 2、赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的。 3、法人或者其他组织依法终止的。 4、行政许可的前置许可、条件被依法撤销、撤回的。 5、因不可抗力导致行政许可事项无法实施的。 6、法律、法规规定应当注销行政许可的其他情形。 注销的情形 烟草专卖许可证申请与办理程序规定 ：对此进行了进一步的补充说明： 持证人或利害关系人按规定提出歇业申请的，原许可证审批机关应当注销许可证。 原许可证审批机关发现存在下列情形之一的，应当依职权注销持证人的烟草专卖许可证： 1、烟草专卖许可证有效期届满未延续的； 2、发生《烟草专卖许可证管理办法》第四十九条第二项至第五项规定的情形，持证人或利害关系人未在规定期限内提出歇业申请的； 3、登记事项发生改变后，持证人未按照本规定提出变更申请，自收到责令变更许可证通知书30日内仍拒绝变更的； 4、停止经营业务1年以上不办理停业手续，或办理了停业手续、停业期届满后未申请恢复营业的，经发证机关公告3个月后未申请歇业或申请恢复营业的； 5、领取烟草专卖许可证后满6个月未依法开展生产经营活动的； 注销的情形 发生以下法定情形之一的，原许可证审批机关应当依据相关行政处罚或行政决定注销该烟草专卖许可证： 1、烟草专卖许可证被依法撤销的； 2、烟草专卖许可证被依法撤回的； 3、烟草专卖许可证持证人被依法取消从事烟草专卖业务资格的； 4、烟草专卖许可证持证人被工商行政管理部门吊销营业执照的。 变更 许可证管理办法第三十二条：烟草专卖零售许可证的持证人因主体、企业类型或者地址发生改变的，应当重新申领烟草专卖零售许可证。（新办） 企业法人资格发生变化的应当及时重新申请或者变更烟草专卖许可证