管理分手册.doc

大港油田团泊洼开发公司 健康 安全与环境管理体系 管 理 手 册 符合Q/SY1002.1-2007标准 发行版本： 修 改 码： 0 编制部门： 编 制 人 审 核 人： 批 准 人： 2010－0—05 批准 20－0—15实施 大港油田团泊洼开发公司  目 录 1 1 前言 2 1.1团泊洼开发公司概况 2 1.2 团泊洼开发公司联系方式 -------------------------------- 2 1.3 手册使用说明 2 1.4 手册管理规定 3 表1：团泊洼开发公司体系文件与标准要素对应表 3 团泊洼开发公司HSE承诺 9 团泊洼开发公司HSE方针、战略目标 10 2 规范性引用文件 11 3 术语和缩略语 12 3.1 术语 12 3.2 缩略语和简称 15 4 总要求 16 4.1 体系覆盖范围 16 4.2体系运行模式 16 5 HSE管理体系要求 17 5.1 领导和承诺 17 5.2 HSE方针 18 5.3 策划 19 5.3.1 对危害因素辨识、风险评价和风险控制的策划 19 5.3.2 法律、法规和其他要求 19 5.3.3 目标和指标 20 5.3.4 管理方案 21 5.4 组织结构、资源和文件 22 5.4.1 组织结构和职责 22 5.4.2 管理者代表 31 5.4.3 资源 32 5.4.4 能力、培训和意识 33 5.4.5 协商和沟通 34 5.4.6 文件 34 5.4.7 文件控制 35 5.5 实施与运行 36 5.5.1 设施完整性 36 5.5.2 承包方和（或）供应方 36 5.5.3 顾客和产品 37 5.5.4 社区和公共关系 38 5.5.5 作业许可 38 5.5.6 运行控制 39 5.5.7 变更管理 40 5.5.8 应急准备和响应 41 5.6 检查和纠正措施 42 5.6.1 绩效测量和监视 42 5.6.2 合规性评价 42 5.6.3 不符合、纠正措施和预防措施 43 5.6.4 事故、事件报告、调查和处理 43 5.6.5 记录控制 44 5.6.6 内部审核 44 5.7 管理评审 45 附录A: 团泊洼开发公司HSE体系记录清单 47 附录B: 手册修改情况表 50 批 准 页 为不断提升团泊洼开发公司HSE管理水平，依据Q/SY 1002.1-2007标准大港油田公司HSE.IC和矿区服务公司HSE管理体系的要求，结合的实际情况编制本手册。 本手册是HSE管理的纲领性文件，也是向顾客、政府和社会公众以及其他相关方承诺并展示HSE管理能力的重要文件。 部门及所属各单位应严格执行本手册，以确保HSE管理体系的有效运行。 本手册20年月日发布，20年月日实施。 公司：2010年月日 1 前言 1.1团泊洼开发公司概况 团泊洼在五十年代中期是河北省公安厅第七劳改总队新生农场。1971~1975年文化部在此设立了“五七”干校，著名诗人郭小川在干校学习时写下了《团泊洼的秋天》，很多人是通过这首诗知道、认识团泊洼的。1977年，为了支援石油开发建设，国家将这块土地划拔给当时的华北石油会战指挥部，用于安置油田一线工人的家属，生产粮食、禽蛋、蔬菜、水果等农副产品，是油田的菜篮子基地。大港油田与华北油田分开后，团泊洼55198亩土地分别由大港油田和华北油田使用管理，其中大港油田管理42450亩，华北油田管理12748亩。1993年和2006年，团泊洼遭遇了两次周边村民非法索地事件，根据天津市委、市政府和大港区委、区政府协调的意见，长期租借给周边村民土地9556亩（其中耕地6516亩），目前我公司直接管理的土地面积32894亩，其中耕地约15000亩。 团泊洼开发公司现机关职能部门6个，所属单位12个，其中三级单位10个，直属单位2个。现有职工215名，其中管理人员及专业技术人员118人（副高级职称11人、中级职称36人）。研究生以上学历2人，大学学历45人，大专学历39人。 团泊洼开发公司固定资产总值1396万元，一直以种植业、养殖业和生活后勤服务为主。2003年以来，由于市场的变化和改革发展的需要，曾经辉煌的两大产业（种植业、养殖业）已逐渐淡出，新增了闲置房产资源开发利用、中小学生社会实践培训等主营业务。2007年，公司划归为矿区管理服务板块，在开展好现有生产经营工作的同时，将矿区服务作为今后工作的