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武大07会计本《管理学》教案（刘林青） 管 理 学Business Management  第七章 组织设计与权力配置 第一节 组织理论中的基本问题 第二节 组织结构的设计 第三节 权力的配置 【导入案例】 第一节 组织理论中的基本问题 一、组织和组织职能 劳动分工与有效协作 二、管理幅度与管理层次 三、职权、职责与职权种类 一、组织与组织职能 组织：是指建立企业的物质和社会的双重结构。它包含明确组织所承担和需要完成的任务，谁去完成任务，组织机构的设置，信息指令的传递渠道以及权力划分和组织任务与工作的协调。 组织职能：为了实施和落实组织的各项工作任务工作任务，必须为组织设计、建立和保持一个分工合理、精干灵活、权责分明的职务结构体系，制定出相应的规则、程序，选配符合职务要求的工作人员，以保证整个组织能够协调有序、高效率地运转。 为了发挥组织的功能，就必须考虑劳动分工和有效协作问题。 劳动分工（division of labor） “一个人抽铁丝，一个人拉直，一个人切截，一个人削尖铁丝的一端，一个人磨另一端。磨出一个圆头需要两到三种不同的操作，安装上源头又是一种操作，以及涂色、包装等。这样一枚针的制造要经过18道工序。在有的工厂里，每道工序都由不同的人完成，而有的小厂中可能会有工人身兼两三种操作。我曾经访问过一个只有10个工人的小工厂…他们工作努力，所以一天可以制造12磅的针，以平均每磅4000枚计算，10个人每天就能做出48000枚针，平均每个工人每天可以制作出4800枚针。但是如果他们都是独立完成所有工作，他们中没有一个人一天能制作出20枚针，也许一枚都不行。” （资料来源：亚当·斯密（1922）《国富论》） 劳动分工的优点和缺点 劳动分工(P158):将一项完整的工作分解成若干较简单的步骤，每个人只专门从事其中某一个步骤的活动，所有相关步骤的专门活动整合起来就完成了全部工作。 劳动分工的优点： 重复劳动使劳动者容易掌握特定的技能； 可以为不同员工特殊技能与专长发挥创造条件； 只需要在少数要求掌握复杂技术的关键岗位上聘用高技能的员工。 劳动分工存在的问题： 使工作过于单调、枯燥而失去乐趣，降低人们的工作热情。（录像） 有效的协作 协作是指许多劳动者在同一劳动过程中或彼此相联系的不同劳动过程中，相互配合，依照计划和分工为实现公共目标进行协调、合作的劳动形态。 劳动分工对协调提出了更高的要求，只强调分工而缺乏协作必然导致各生产环节之间脱节，无法形成整体合力。 合理分工和有效协作，是设置组织的职务时首先要考虑的两个基本要素，也是难点。 组织职能的三项主要工作 组织结构的设计和变革 建立分工合理、协作关系明确的组织模式，使组织的分工协作体系能够始终适应组织的发展。 人员的合理配置和使用 发挥组织中每一个成员的才能，获得专业化的优势，才能最大限度地发挥群体的力量。 权力的分配和关系的协调 为保证各部门之间、各项工作之间的协调，就要对各项工作的责任和相互的权力关系进行协调。 二、管理的幅度和管理层次 二、管理的幅度和管理层次 管理幅度（P160)：一名主管人员直接领导、指挥并监督其工作的下属数量，是一个组织水平结构扩展的表现。 一个人管理人数是有限制的。 原因是： V·A·格兰丘纳斯公式：N=n(2 +n-1) 式中：N表示管理者与其下属之间相互交叉作用的最大可能数；n表示下属人数。 在n=2时，N为6；在n=3时，N为18； 在n=10时，N为5210。 结论：在下属人员按算数级数增加时，管理者与下级相互交叉的作用将以几何级数增加。 二、管理的幅度和管理层次 管理层级（Administrative Levels):一个组织纵向结构扩展的表现。与与幅度的关系： 两者成反比的关系； 两者可以在组织中实现相互的替代 影响幅度的因素： 组织层级：越到下层，幅度可以适当加宽； 工作能力：能力强的领导可以管理更宽的幅度； 工作条件：精干的助手、先进的信息系统和高效的自动化办公设备可以帮助管理者扩宽管理的幅度； 组织环境；组织环境稳定可以提高组织管理的幅度。 ”扁平化“趋势，或逝去的”中间层“ 三、职权、职责与职权种类 职权（Authority):由组织制度正式确定的，与一定管理职位相连的决策、指挥、分配资源和进行奖惩的权力。职权与管理者所处的管理职位所确定。 职责（Responsibility):由组织制度正式确定的，与职位相应的承担与完成特定工作任务的责任。 当管理者向下属布置工作，委授一部分职权时，应同时委派相应的执行职责，但管理者应对其下属的工作承担最终责任，这有利于加强对双方的约束。但现实中却是非常复杂……。 三、职权、职责与职权种类 职权的种类。