纠纷制度.doc

纠纷排查制度 一、纠纷排查是根据民间纠纷的发生规律，有针对性地开展纠纷排查工作，及时消除纠纷隐患，防止纠纷激化； 二、做好矛盾纠纷预测分析工作，每半个月组织一次矛盾纠纷预测分析，提前防范，超前疏导； 三、根据民间纠纷发生的特点，按月对婚姻、家庭、继承、赔偿、邻里等常发性纠纷进行排查，加强对涉及土地承包、村务管理、征地拆迁、企业改制、职工下岗等热点、难点问题的纠纷排查； 四、对排查出的纠纷及其隐患，应做到排查与调处相结合； 五、纠纷排查应逐户摸底，逐一登记，落实专人，超前疏导，按时回访，及时收集把握纠纷动态； 六、纠纷排查工作，以司法所牵头，调委会为主，所需的人、财、物，由本村或本单位给予保证； 七、对排查摸底的情况，及时分析汇总，上报。 纠纷报告制度 一、制定纠纷报告制度，加强纠纷信息反馈是防止突发性纠纷的有效措施； 二、日常纠纷报告工作由调委会、调解员、纠纷信息员负责。一旦发生突发性纠纷，调解员、纠纷信息员首先要稳定势态，防止纠纷扩大，及时向调委会报告； 三、对于纠纷信息，调委会要及时安排，立即赶赴现场，防止矛盾激化； 四、具有下列情形之一的，调委会应立即派人到现场调查处理，同时报告（1）因婚姻家庭纠纷、生产经营性纠纷、财产性纠纷、侵权纠纷等民间纠纷引起自杀、民转刑、群体械斗、群体上访的动态和苗头。 （2）公民与法人和其他社会组织之间涉及民事权利义务关系的民间纠纷。 （3）本地区、本单位、本部门发生的可能影响社会稳定的重大、突出的社会矛盾纠纷的动态和苗头。?（4）刑满释放、解除劳教人员重新违法犯罪的案件。 ??? 信息报告时限和方式 ??? 对重大矛盾纠纷的信息要以最快方式，在最短时间内（6小时）向司法所报告，对阶段性工作情况要及时分析、及时总结。报告原则上采用文字材料的形式。?????纠纷登记制度 一、建立纠纷登记簿。调委会和调解小组应设立专门的纠纷登记簿，每月对受理的纠纷进行汇总，填入调解纠纷登记簿。调委会每月汇总后报司法所； 二、纠纷登记。无论是口头申请还是书面申请，调委会都应进行纠纷登记，记明收到纠纷的日期、当事人姓名、性别、年龄、工作单位、文化程度、家庭住址、事由、纠纷简要情况及调处结果、调处人姓名或者盖章，填写记录日期； 三、对不属于调委会调解范围的纠纷，调解登记后，告知当事人不予受理的原因并移交有关部门处理，但要记明移交的机关、承办人； 四、针对登记的矛盾纠纷要定期开展矛盾纠纷分析预测，形成书面材料上报； 五、纠纷登记簿应妥善保存，以便复查。 回访制度 一、为确保调解协议顺利履行，维护当事人的合法权益，制定本制度； ??? 二、下列矛盾纠纷必须回访： 1、在处理矛盾纠纷过程中，发现当事人有自杀念头和自杀准备的； 2、当事人有杀人、伤害、聚众械斗等行凶报复念头的； 3、经调解达成协议逾期不履行的矛盾纠纷； 4、债权债务已到履行期、生产经营过程中发生的经济纠纷或其它疑难的民间纠纷； 5、纠纷调处过程中，承办人认为有必要回访的纠纷。 三、参与回访人员，应实事求是，工作认真负责，耐心细致做好疏导教育工作，发现问题，及时采取对策； 四、对需要回访的矛盾纠纷，应建立回访登记簿。登记簿内容有：回访日期、回访人、案由、回访纪录等有关内容。 会议学习制度 为了提高调解人员的法律政策水平和业务能力，保证对纠纷的正确调解，提高调解工作的质量和效率，人民调委会必须定期进行业务学习，每月召开一次调解会议，学习国家方针政策和法律法规，并且检查本月工作情况，分析纠纷动向，研究疑难纠纷调解方法，制定预防纠纷的措施。每次学习要有文字记载，包括时间、地点、参加人，主要内容等。??人民调解员岗位责任制度 (一)组织调委会开展人民调解工作，参与和督促民间纠纷的依法调解。 (二)组织开展本辖区民间纠纷的排查工作，掌握本辖区纠纷重点户、重点人和纠纷苗头。 (三)向本村委会和上级主管部门报告人民调解工作情况和重大纠纷信息。 (四)传达贯彻落实各级党委、政府和司法行政部门关于人民调解工作的法律法规、政策、意见和工作部署等。 (五)组织调委会各项工作制度的实施。 (六)负责调委会报表的审查和有关人民调解文书的档案管理等工作。 (七)负责向广大人民群众开展法制宣传教育 信息上报及统计制度 (一)确定统计人员，建立统计簿册。 (二)设立统计表，及人民调解委员会建设统计表和人民调解委员会工作统计表。 (三)统一统计标准。严格按照司法部下发的统计说明进行统计，确保统计数字真实、准确。 (四)及时汇报总上报。的民间纠纷每月底统计上报司法所 (五)建立统计档案，设立统计台帐。各种等级簿册、统计报表按时间、年份分类装订成册，建立统计档案和统计台帐，保管备查。