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五位一体、四级联动齐抓厂务公开 保障民生、营造和谐夯实民心工程 在深化厂务公开民主管理的实践中，我们坚持以职工代表大会为基本形式，以创建和谐企业为主线，以关注、保障、改善民生为重点，以促进企业又好又快发展为目标，不断赋予厂务公开民主管理工作以新的内涵，收到了良好效果。 一、高端切入、深层思考，推进厂务公开的认识升华 “思想有多远、惠丰就能走多远”，这是我们近年来一贯倡导和坚持的重要理念。由于公司上自总经理、党委书记，下到广大职工群众，对深化厂务公开的认识一致，思想统一，定位准确，注重加大力度、拓宽广度、挖掘深度、提升高度，为厂务公开的健康发展奠定了坚实的思想基础。 一是始终把深化厂务公开作为全面贯彻党和国家的方针、政策、法律、法规的重要制度来落实。长期以来，我们始终保持着一种良好的传统，凡是党和国家法律、法规、政策、条例规定企业应该做的事，凡是工作职责中明确要求需要办的事，凡是已经被实践反复证明是正确的事，我们都要认真地贯彻、落实和执行，都要努力地去做实做好。用这样的思维、认识和态度，同样地对待厂务公开、民主管理工作，是厂务公开、民主管理工作有序开展的重要保证。 二是始终把厂务公开作为加强企业基层民主政治建设、创建和谐劳动关系的重要平台来设计。我们立足企业改革、发展、稳定大局，努力实现“四个融入”，即：将厂务公开融入到现代企业制度和法人治理结构的体制之中；融入到企业经营管理的决策、监督之中; 融入到劳动关系协调机制建立之中；融入到企业日常管理的各项制度之中。公司党委书记经常过问、指导或组织会议研究讨论厂务公开工作的进展情况，总经理主动出谋划策，为深化厂务公开出思路、找方法、提要求，如职工代表听证会制度的建立、职工代表参加公司招标和比质比价监督组、发放职工福利登报公示等办法的出台，都是总经理提出的要求。事实证明，法律政策的要求，公司的高度重视，是做好厂务公开工作的先决条件。 三是始终把深化厂务公开作为提升企业内部管理水平和彰显国有企业团队优势的重要内容来对待。面对市场经济的激烈竞争和复杂多变的客观形势，要完成公司的年度经营目标，要完成军工企业承担的政治任务，要积蓄力量、推动企业可持续发展，任务艰巨、责任重大。需要我们发挥管理优势和团队优势来向改革要成果、向发展要成果、向和谐要成果。而从国有企业的现状、历史地位和现实条件分析，我们区别于其他所有制企业独特的优势，就是企业民主管理。以民主管理提升企业内部管理水平，以民主管理发掘、调动和凝聚职工的积极性、创造性和智慧，以民主管理精心锻造优势团队，形成企业整体合力，进而彰显企业团队优势。这是我们不断深化厂务公开的追求所在。 四是始终把深化厂务公开作为落实科学发展观、贯彻依靠方针、践行“人本理念”、推进发展和保障民生的重要途径来把握。公开是最大的福利，科学发展观的核心是以人为本。依靠方针的重点是确立职工在国有企业的主人翁地位。我们带着对职工的信任和情感来从事这项情感工程，坚持把职工满意不满意、赞成不赞成、认可不认可、拥护不拥护，作为衡量厂务公开、民主管理工作是否到位的重要标准。找准了企业落实科学发展观、贯彻依靠方针的最佳结合点，推动了厂务公开、民主管理工作的蓬勃开展，促进了广大职工表达权、知情权、监督权、评价权的有效落实，使实现企业发展和职工关注、关心、推动企业发展达到了完美结合和有机统一。可以说，厂务公开是推进企业发展的一种好途径、好形式、好方法；是企业连结职工的连心桥、动力桥、发展桥、和谐桥。体现了尊重和信任，也蕴含着责任和力量。 五是始终把深化厂务公开作为加强党风廉政建设、提升领导干部拒腐防变能力、密切干群关系的重要举措来要求。党风廉政建设要求和关注的重点，正是厂务公开、民主管理的重要内容。党风廉政建设易出现问题的方面，也正是厂务公开的重点。通过实施厂务公开，政策透明了、程序清楚了、结果公开了、疑虑消除了，党风廉政建设的整体水平提升了。既有利于落实职工的知情权，又有利于帮助和爱护我们的各级领导干部，对于维护党的形象，维护企业的形象，维护干部队伍在职工群众中的形象，都是十分有利的。 二、五位一体、四级联动，深化厂务公开的规范管理 厂务公开能否顺利开展，在很大程度上取决于方法是否得当、措施是否得力、制度是否完善、程序是否规范、工作是否到位。实践中，我们注重上下驱动、左右互动、整体拉动、合力推动，不断探索厂务公开的新形式、新内容、新方法，主要抓了三个环节： （一）深化厂务公开的责任管理体系，提升了厂务公开的操作性、系统性。 按照厂务公开的总体要求和企业实际，为规范厂务公开的操作，需要建立一套自上而下和自下而上相结合的、强有力的责任管理体系来支撑、来保证、来实现。我们的做法是“五位一体”、“四级联动”。 所谓“五位一体”，就是形成了党委全面领导、行政负责运作、工会组织协调、纪监审计监督、