主动作为求突破 创新发展谱新篇——安顺市司法行政工作浴火重生亮点纷呈(二稿)主动作为求突破 创新发展谱新篇——安顺市司法行政工作浴火重生亮点纷呈(二稿).doc

主动作为求突破 创新发展谱新篇 ——安顺市司法行政工作浴火重生亮点纷呈 “2012年，可以说是安顺市司法行政工作凤凰涅槃、浴火重生的一年。我们紧紧围绕服务发展、服务民生、服务稳定开展工作，群众满意度和服刑在教人员信息核实率从全省挂末跃居第一位，省级规范化司法所达标率高出全省平均值5个百分点，创办了《安顺普法手机报》，举办了首届法制文艺汇演和首届律师论坛，启动了农村‘普法合格人’工作。我们的工作最终得到了市委市政府的认可，在市直单位年度目标考核中，市司法局获得了创先争优奖。”安顺市司法局局长尚勇自豪地告诉记者。尚勇表示，这些成绩来之不易，是省司法厅和各级党委政府高度重视、大力支持的结果，是全市司法行政干警主动作为、创先争优的结果，也是律师公证等法律服务队伍团结奋斗、努力拼搏的结果。 求支持，政策支撑夯基础 去年9月下旬，省司法厅厅长吴跃甫一到任，就将安顺市作为其离开省城贵阳调研的第一站，到安顺市司法局机关、县区司法局、司法所、律师事务所、交通事故人民调解委员会开展调研。调研结束后不久，出台了《关于支持安顺司法行政工作加快发展的意见》，在各个方面给予安顺大力支持，这是对安顺市司法行政工作成效给予的充分肯定。 今年元旦刚过，安顺市委、市政府以市委2号文件出台了《关于进一步加强司法行政工作的意见》，在经费保障、组织机构、领导班子和干部队伍、基础设施建设等方面，给予了司法行政部门具体有力的政策支持。司法部第1期《司法行政动态》刊发文章介绍安顺市委2号文件重点内容。安顺市委副书记、市长周建琨阅读司法部信息后批示：“很好！安顺司法行政工作完全可以大有作为，只要更加积极主动开展工作，定会为构建和谐社会、同步建成小康社会作出重大贡献。” 安顺市委2号文件明确，普法经费按全市户籍人口每年每人0.1元递增，2015年达到0.5元/人，其他专项经费逐年增长；在市县两级司法行政部门增设4个副县（科）级机构，在市司法局增设4个科室，司法行政部门领导在同一个领导班子任职满8年的可提高一个职级待遇，司法所长为副科级领导职务，在司法所工作满15年、未担任司法所长的干警，经考察符合提拔条件的，可享受副科级待遇；建立市直强制隔离戒毒所，各县区均通过财政投入建立刑释解教人员帮教服务中心、社区矫正人员教育矫正中心和公民普法宣传教育中心三个基地。 省司法厅主要领导到任不久就专门出台支持安顺司法行政工作的文件，速度之快极不寻常。安顺市委市政府出台如此高“含金量”的文件支持司法行政工作，不要说在贵州省内，就是放眼全国，也是极为罕见的。 记者带着疑问走进了尚勇局长的办公室。他告诉记者，答案其实很简单，就是省司法厅认为安顺市司法局班子调整后，在短时间内取得了明显工作成效，安顺市委、市政府对我们去年的工作比较满意，希望我们在今后工作中有更大作为。尚勇同时表示：“上级机关和党委政府的重视支持，人民群众满意度的提升，对我们既是动力和机遇，更是压力和挑战，我们只能沿着主动作为、创新发展的道路继续前进，已经没有回头路可走。” 找原因，对症下药寻突破 2012年3月到市司法局任职后，尚勇把深入调研、了解情况、“问诊寻药”作为分派给自己的第一项任务，深入司法所、律师事务所、公证处、村（居）和驻安监狱劳教单位了解情况，听取意见。通过调研发现，全市司法行政部门存在的主要问题是：干部队伍精气神不足、缺额多、年龄老化，主动作为不够，创新意识不强，工作经费紧缺，设施装备落后、信息化建设严重滞后等。针对这些情况，尚勇认为必须首先提振干部队伍的精气神，在主动作为、创新发展、寻求突破上狠下功夫，通过实际工作成效争取党委、政府重视支持和人民群众认可，其他问题才能逐步得到解决。 提振干部队伍的精气神，首先要从政治上关心干部，调动班子成员的积极性。从局机关内部产生2名县级领导干部，让班子成员有权有责，将要求上进的同志明确为党组织发展对象，将每个干部职工放到能发挥所长的岗位上，采取上挂学习、跟班学习等模式培养干部，表扬先进、鞭策后进，一系列从优待警和从严治警的措施，“忽如一夜春风来”，让干部职工精神为之一振，心气顺了，信心足了，干劲更大了，真正形成了“同舟共济海让路，众人划桨开大船”的干事创业局面。 勇创新，法宣工作显成效 “创新是社会进步的灵魂，各项工作都要在改革创新中寻求突破。”尚勇说，“社会公众对开展了20多年的普法工作已经产生‘疲劳感’。法制宣传方式必须改进，必须创新。” 在精心策划、广泛征求意见的基础上，市司法局成功打造了“四个一”法制宣传载体。法制宣传方式的创新，有效提升了普法工作的针对性和实效性。 一个法制宣传新平台——《安顺普法手机报》于去年7月7日亮丽现身。普法手机报是面向社会进行普法宣传的新媒体，每月2期，目前开设了时政专栏、法制聚焦、宪法知识专栏、司法行政工作动