取交通信息项平台内涵和发展理念探析.doc

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交通信息平台内涵和发展理念探析 一、交通信息平台现状分析   交通是国民经济基础性产业,大力推进信息化,对于实现交通新的跨越式发展具有十分重要的意义,信息化是实现交通现代化的必然选择。作为实现交通信息化的一个重要内容和基础,国家发改委、交通部等部门在“十一五”规划中都明确提出了建设交通运输信息平台这一具体要求。   从互联网的发展历程可以看出,交通信息平台建设的基本思路就是建立一个可以使行业内各个组织、企业和网站之间的信息实现无障碍互通的网络空间。主要内容和功能是建设具有电子商务和电子政务功能的交通运输以及物流信息相互交流整合和共享的平台。从应用主体分析,平台涉及到包括不同运输方式的企业与管理部门以及海关、边防、商检、银行等公共管理与服务部门。交通行业的禀赋客观上需要整合不同部门、不同地域的信息资源,使其有效发挥作用。从所具有的功能上分析,平台应包括电子政务——服务于企业的管理和电子商务——服务于企业的经营,只有两者信息相融,才能充分发挥行政管理与服务和市场经营的作用,从服务区域上分析,交通信息平台不仅要服务于特定区域,如某个城市、港口等企业,而且,随着区域经济交往的不断扩大,还要服务于国内外各个区域的企业。   交通信息平台由于涉及的地域、服务内容非常的庞大,因此,如何搭建这样一个相互交流的空间是关系到它是否能发挥其效能的关键。目前,我们可以看到,涉及某些具体企业运营和管理平台的建设已经初步发挥着作用,但是从行业整体和以一个国家为应用对象的宏观的、公共的交通信息平台的建设还存在于概念之中。在现有的平台的构建和使用上也仍然存在较大的问题:   1.交通信息平台是宏观层面或者说行业层面上的交通运输资源共享的系统化支撑体系。目前已经存在的基础信息资源依然处于分散状态,仅发挥了信息发布的作用和一定范围内的信息增值作用,而没有形成能有效地惠及全行业的信息增值服务,从行业层面上说还没有形成“一个有效的平台”。   2.交通信息平台不仅包括物质与信息保障系统,而且包括相关的以共享机制为核心的制度体系。但是目前我们能够看到的交通信息平台仅仅是完美的硬件和系统的展现以及资金的投入。而能使投入发挥效能的包括信息共享等在内的政策建设还没有上升到国家级制度建设层面。   3.交通信息平台要能够为全社会的交通运输管理与运行提供有效、高质、公平的服务,而目前由于信息和接口标准化的问题,互联而不能互用的问题阻碍了信息的深度处理,使现有信息不能充分发挥其效能。 二、对交通信息平台内涵的初步理解 ?   从交通运输业的行业特征考察,完整的交通信息平台不仅指有形的“硬件”,更主要的是要考虑包括能够调动构成平台硬件充分发挥作用的运作机制以及使其中包含的信息“活”起来的能动因素,这些因素的协调统一关系和机制的保障也就是信息平台所应具有的内涵,即以什么样的关系法则来贯穿于信息平台的建设管理与应用。因此,需要从它的战略目标、建设途径等方面释解其内在规律。 ?   1.平台是实现战略目标的基础 ?   正如我们对互联网络特质的分析,交通信息平台应秉承互联网信息互联互通的特性,即最终的战略目标是实现全行业信息无障碍的流动,最基本的功能是使信息能够充分反映给使用者。为达成这样的目标,建筑在其上的信息应用可以衍生出多功能。这些功能通过一个门户网站去实现,其困难无论从实现上到管理上都是不可想象的,因此,平台必须作为一个基础结构,把各节点集合成一个整体,发挥各节点的专业效应,在连通上发挥平台的整体效应。例如,交通信息平台可以构成一个虚拟网状结构,把政府各部门信息站点串接为虚拟平台的经线,实现交通电子政务功能,把各类交通企业站点串接为虚拟平台的纬线,实现交通电子商务功能;以交通信息服务企业为虚拟平台经纬线的连接点,实现信息管理和增值功能。 ?   2.信息和接口的标准化是保证发挥整体效应的前提 ?   上述的网络结构仅完成了网络的搭建,从互联网的特性看,它仅仅是一个独立型的网状结构,这种结构必须配合以信息和接口的标准化,使信息的管理和组织处于同一状态下,才能使各节点的信息能够顺畅无阻地加工处理,达到信息增值的目的。没有加工过的信息可以看作是一种产品的坯材,使这些坯材变成产品,需要加工和组装过程,而完成加工过程的前提是坯材需具有一定的规格和形状,在网络信息中,这种规格和形状就是信息的存储和管理的标准化。 ?   3.交通信息平台是企业信息化内部诉求实现的基础 ?   企业信息化的基本内涵是发展以计算机为主的智能化工具为代表的新生产力,并使之成为企业创新发展的一个历史过程。在这种发展的过程中,平台需要起到两方面的作用:一是联系作用,企业信息化的发展与完善要求企业间信息相互联系,完成生产的上下游间的管理协调,因而需要有一个平台起到信息交换作用。二是支持作用,

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