RCEP电子商务.pptx

RCEP框架下的电子商务体系探讨汇报人：李林目录＋＋010203《中韩自由贸易协定》电子商务章节TPP对电子商务的规定其他组织，规则的探讨借鉴ＲCEP即“区域全面经济伙伴关系协定” 由东盟于2011年2月提出，目标是在东盟现有的 5 个“10 + 1”( 即东盟分别与中国、日本、韩国、印度和澳大利亚—新西兰签署的 FTA) 基础上，构建一个涵盖16 国的全面的、高质量的、互惠的区域自由贸易协定。2012 年 8 月，东盟与中日韩三国经济部长会议针对ＲCEP 协议谈判达成实质性共识，并通过 《ＲCEP 谈判指导原则与目标》; 同年 11月，在东亚峰会上，东盟 10 国与中、日、韩、印、澳、新等 16 国领导人正式宣布启动ＲCEP。2016年9月1日，中日韩和东盟(ASEAN)等各方就东亚区域全面经济伙伴关系(RCEP)的谈判原定为“2016年内”达成基本协议的目标进行了事实上的推迟。在中日韩、东盟、印度和澳大利亚等国参加的区域全面经济伙伴关系谈判国首脑会谈中，将再次确认RCEP是东亚经济整合的“重要支柱”。在此基础上，预计在确认2016年内达成共识十分困难的前提下，将就2017年之后“致力于推进谈判”的方针达成共识。《中韩自由贸易协定》电子商务章节我国已正式签定的自贸协定中均未涉及电子商务，中韩自贸协定首次纳入电子商务。在电子商务专章共有9个条款，包括总则、与其他章节关系、关税、电子认证和签名、电子商务中个人信息保护、无纸贸易、电子商务合作、定义及争端解决不适用条款。《中韩自由贸易协定》电子商务章节第 13.3 条 海关关税第 13.4 条 电子认证和电子签名本章电子商务条款，不影响双方对于电子交付属于货物贸易或是服务贸易的立场。各缔约方将保持目前在世界贸易组织的做法（现行做法将与巴厘世贸组织部长决定（WT/MIN(13)/32-WT/L/907）电子商务工作计划第 5 段内容保持一致），不对电子传输征收关税（如世贸组织部长决定对相关规定有所变动，双方可保留调整相关做法的权力。）。电子签名法律不得否认电子签名的法律效力，允许交易双方共同确定电子签名和认证方法，认证机构可向司法或行政部门证明其电子认证符合法律要求，鼓励数字证书在商业中应用，努力实现数字证书和电子签名互认第 13.7 条 电子商务合作 第 13.5 条 电子商务中的个人信息保护各缔约方认识到在电子商务中保护个人信息的重要性，应采纳或实施措施以保证电子商务用户的个人信息得到保护，并就电子商务中的个人信息保护交流信息和经验。就电子商务法律法规、规则标准和最佳实践等交流信息和经验，鼓励研究和培训等能力建设合作，鼓励企业间交流合作；双方还承诺在地区和多边论坛中加强合作。TPP中的电子商务经验借鉴美国与环太平洋11国缔结的自由贸易协定《跨太平洋伙伴关系》（TPP）曾是奥巴马“重返亚太”外交政策的核心，而今它已经很大程度上成为特朗普胜选后的首批牺牲品之一。作为补充，有TPP中的7个成员国和中国参与的另一项贸易协定《区域全面经济伙伴关系》（Regional Comprehensive Economic Partnership，RCEP）有望接替。但这并不意味着TPP应当被直接放弃，实际上，它的价值应当被继续发掘。考虑到全球经济体未来的整体健康与发展，TPP的失败更为可惜。相较于其他贸易协定，它更关注21世纪最致命的 “边境内”贸易壁垒，以及在知识产权保护、劳工、环境等领域统一标准。相比之下，RCEP尽管涉及全球更多人口，却仍然是一个以降低关税为主要诉求的传统协定。中国如果要站到未来贸易规则与标准制定的桌首，TPP可资参考的经验很多，在电子商务领域更是如此。《TPP》电子商务章节TPP第14章电子商务条款共有18条，除了14.1“定义”、14.2“范围与总则”以及14.8“争端解决”以外，实际共有15条规范多边电子商务政策的条款 。这15个条款又可以分为四类：减少数字贸易壁垒的条款、保护网络消费者权益的条款、促进数字贸易便利化的条款以及促进国际协调合作的条款。TPP电子商务章节1.减少数字贸易壁垒14.3“关税”条款要求TPP 参与国不得对以电子方式传输的数字产品征税。14.4“数字产品的非歧视待遇”要求TPP参与国不得对在它国发明、生产、订约、代理或首次商业化的数字产品，或者生产者、开发者、拥有者属于它国的数字产品采取歧视性待遇。14.10“电子商务网络的访问与使用原则”要求TPP参与国在合理网络管理的基础上允许本国消费者按照意愿使用外国的网络服务和应用程序、接入用户终端、从网络服务提供商获得信息。14.11“信息以电子方式的跨境传输”要求TPP参与国应允许商业活动所需的信息跨境流动 （包括个人信息），不得对它国企业构成故意的歧视性行为或伪装的贸易限制。14.13 “计算设备所在