中国南海新战略“浮出水面”？.docVIP

中国南海新战略“浮出水面”？ 　　在美国“亚太再平衡”之前，南海地区维持了很长一段时间的平静。然而，美国的高调重返激起了很多“声索国”的欲望，客观上搅乱了南海局势，不利于我国维护正当的领土完整和主权权益。如今，有许多美国媒体开始炒作所谓我国南海战略“浮出水面”，周边各国心生恐惧云云…… 　　“中国主动出击在南海 　　构建新平衡” 　　近日，美国《国家利益》发表文章《亚洲应当害怕吗？中国在南海的战略“浮出水面”》称，随着实力的上升，中国越来越对过去南海的“旧平衡”心生不满，而倾向于运用“准武力”甚至“武力”主动出击维护南海权益，以构建有利于己的“新平衡”。文章称，中国的新南海战略突出表现为“善于挤”和“善于钻”：继2014年与越南因钻井平台发生冲突后，北京有意在南海的5个岛礁上修建灯塔，其中至少有两个岛礁位于中国与越南有争议的水域。同时，文章还称中国还在南海“大兴土木”，建设海空基地等。 　　当然，中国的新南海战略既包含“硬的一手”，更包含“软的一手”。对此，美国学者葛来仪和潘仁光认为，中国力争将其邻国捆绑到一张诱惑大网上，以加强它们对中国的依赖，“提高它们在领土争端上采取对抗北京政策的代价”，最终促使弱小的邻国答应中国的领土要求。 　　不仅如此，有国外媒体称，中国的南海新战略包含三层：最外层是越来越多的渔船和渔民。如澳大利亚新南威尔士大学的国际安全专家杜邦教授就称：中国人均鱼肉消费量为每年35.1公斤，几乎是全球平均水平（18.9公斤）的两倍。“大多数人在考察（南海）冲突和纠纷时没有把这个因素考虑在内。”为此，中国政府为渔民提供燃料补贴、导航服务，鼓励他们前往争议海域作业，使“中国渔船处于南海热点最前线”。第二层是民事海上执法机构――海警。传统基金会亚洲研究中心高级研究员李成表示，中国海警是世界上最大的海上执法机构，令美在南海进退两难：中国海警对付越菲等国的海上力量绰绰有余，但它自身又非军事力量，令美海军无从着力。第三层，也即核心层，是日益强大的中国海军，成为前两者的坚强后盾。分析认为，尽管外媒的某些分析有失偏颇，但总体上还是阐明了一个道理，中国在南海的维权越来越进退有据，张弛有度。中国原先在南海的“反应式强硬”策略正逐步发展为更加积极主动的策略，有助于形成更加有利于地区和平稳定的“新平衡”。 　　美以“警长带小弟”模式打压中国 　　对于所谓的中国南海新战略，美国拟用“新战术”遏制中国：“警长带小弟”模式。在这种模式中，美国首先强化南海军事存在，以实际行动为“小弟们”做表率：最明显的就是在东南亚实现“灵活驻扎”。据悉，美军如今已有部分兵力部署在菲律宾部分基地。而随着美菲间驻军“新协议”的落地，未来美军在菲实现全面的“王者归来”只是时间问题。又如，继将必威体育精装版的P-8A“海神”巡逻机部署到东海方向的琉球群岛后，近日美又在南海进行积极的测试。可以预见，未来会有更多的诸如F-35、F-22这样的先进武器到南海周边熟悉“战场环境”。 　　其次，美国怂恿“周边大国”介入。如果认为美国会以一己之力干涉南海问题，那我们就太低估美国人的智商了。美国向来是利用矛盾、拉帮结派的高手。如今，山姆大叔利用中日东海争端、中印边境摩擦将日印成功拉进了南海漩涡。特别是日本，如今已经深深踏足南海，企图通过搅乱南海局势让中国分心走神，减轻其在东海方向上的压力。 　　最后，美国推动越菲等国挺身对抗。菲律宾就不用说了：美国给美元给军舰还帮助训练，另外还通过“肩并肩”军演等撑腰打气。而越南则是美国近来发现的一块对抗中国的“新大陆”。对此，美国人放下身段，积极沟通。如美国参谋长联席会议主席马丁?登普西就公开抛出诱惑――美正考虑解除对越南的武器禁运。 　　为了解禁，就连一直困扰美越两国的人权问题也变得“不那么是问题”了。美国负责民主、人权和劳工事务的助理国务卿汤姆?马利诺夫斯基说，过去6个月，越南在人权事务上采取了“积极举措”。对此，美国《纽约时报》刊文《在中国的阴影中，美国向昔日敌人越南示好》解释：随着中美为南海越吵越凶，对华盛顿来说，越南突然变得愈发重要了。 　　中国看破美亚太战略底牌 　　美国在南海的手段不可谓不“高明”：利用中国同周边各国的矛盾，自己以四两拨千斤的方式最大限度地打压和消耗中国，把中国牢牢地拖进漩涡，使之永远成不了世界强国。然而，问题真有这么简单吗？这种模式就没有破绽吗？ 　　对此，正如外媒所称，美国其实在南海问题上进退两难：一方面，美必须摆出一副大哥的姿态以拉拢盟友，牵引他们同中国正面对抗；另一方面，美除以尖锐的言辞回应中国，称中国是在“挑衅”外，很难拿出“实际行动”，因为当前美国已被乌克兰和伊拉克危机牵制，现在又面临既要遏制中国又不想伤害与世界第二大经济体关系的两难局面。也就是说，美国的亚太战略其实“已被中国看破