安全生产应急e预案-公园专用.doc

公园安全生产事故应急预案 （仅供参考，请结合本单位实际情况编写） 1总则 1．1 编制目的 为了维护游客生命、财产安全，保障园区顺畅运营，提高安全事故发生时的快速、正确反应能力，防止衍生其它灾难，将事故损失减少到最低限度，使社会影响减少到最小范围，特制定本预案。 1．2编制依据 本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《北京市安全生产条例》、《北京市消防条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》编制此预案。 1．3适用范围 本预案适用于公园管辖范围内各项安全事故的应急响应和应急救援工作。 1.4应急预案体系 公园应急预案体系包括综合应急预案、娱乐设备意外事故、游船意外事故等十个专项应急预案和现场处置方案。 （1）综合应急预案：规定公园应急组织机构和职责、应急相应原则、应急管理程序等内容。 （2）专项应急预案：主要是根据公园的安全经营特点，为应对几种类型事故。 (3)现场处置方案：是针对具体的装置、场地或设施、岗位存在的危险源所制定的应急处置措施。 1.5应急工作原则 公园应急工作在预防为主的前提下，遵循保护人员安全优先，贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援的原则。 2 危险性分析 2.1 公园概况 北京XXX公园是一座集文化娱乐、游艺、游乐、水上游船、休闲散步和体育运动的大型开放式公园，位于北京市朝阳区XXX地区，占地面积约XX万平方米，XXXX年的X月正式开放经营。公园拥有XX多项的主题景观、XX多项的主题游乐设施，XX多万平方米的绿化面积和X万平方米的湖面。公园自开业以来，每年日平均接待游客X多万人，在节、假日及举办大型活动高峰期间，单日接待游客量最高近X万人，人均逗留时间超过X小时。 公园平面图如下： 图1 公园平面图 2.2 危险性分析 北京XXX公园属于人员密集、滞留时间长的主题公园，对公园的危险分析如下： （1）举办的活动规模较大、人员相对密集。 公园属于人员密集性场所，游客高峰期主要出现在黄金周旅游旺季、节庆活动以及公园举办的大型主题文化活动时期。这个时期游客量骤增、人员密集，一旦发生突发事件，容易导致人员拥挤、产生安全隐患。 （2）拥有大量的大型游乐设施。 虽然设备自身都具有高技术含量的安全保障系统，在安全管理上有着严密、完善的安全检查保障制度和严格的安全操作规程。但由于公园有大量大型设备，承载人数多，一旦因停电、设备故障导致设备停机等事故，就有可能存在危害游客人身安全的情况发生。 （3）室外活动区域广、易受恶劣天气影响。 作为人员密集性场所中的一种，特别是湖泊水面比较大，在突然遭遇恶劣天气时（如雷电、冰雹以及其他影响运营的特殊天气），水上运动的游客容易导致惊慌，公园需对这种情况采取有效的控制办法、及时疏导、合理安置游客，避免人员伤害及其他不良影响。 （4）常规性安全预防措施不可少。 园区由于人员密集、混杂，也应采取措施预防和避免治安事件以及园区其他各类危险事件的发生。 3组织机构及职责 3.1应急组织体系 见图2 3.2指挥机构及职责 3.2．1公园应急指挥部 公园应急指挥部的主要职责是负责安全生产事故的应急领导和决策工作。包括：落实国家相关应急管理政策，审定并批复公园应急管理规划和应急预案。统一协调应急状态下的各种资源。确定安全生产应急处置的指导方案。带领或指派现场应急救援指挥部人员和专家组人员，赶赴现场处置安全生产事故。公园总经理担任总指挥。 3.2．2应急指挥办公室 应急指挥办公室是公园应急指挥部的日常办事机构。负责平时的应急准备。事故发生时接受报告、信息报送、组织联络应急状态下各职能部门的沟通协调。 公园设新闻发言人，由应急指挥办公室主任担任。根据公园应急指挥部的授权对外发布消息，保持与外界的沟通渠道如实报道事故和应急救援实际情况，以疏导群众，避免减少人员伤亡。 图2应急组织机构框图 3.2．3现场应急指挥部 现场应急指挥部是负责现场应急救援指挥的中心，在公园应急指挥部的授权下，行使现场应急指挥、协调、处置等职责。 现场应急指挥部下设抢救技术专家组、义务消防抢救队、医疗机构等。 抢救技术专家组 在应急状态下公园应急指挥部调动相关专家组成应急技术专家组，提供技术支持。救援专家的职责是： 参加公园安全事故应急方案的研究。 研究分析事故信息、灾害情况的演变和抢救技术措施。 为应急抢救决策提出意见和建议。 提出防范事故措施建议。 为恢复生产提供技术支持。 （2）义务消防、抢救队 ①熟悉公园内大型游乐、娱乐设施的结构、性能、发生故障时的处理和各种突发事故情况下的处置措施。 ②制定演练计划，定期组织演练。宣传救灾、避难知识。 ③24小时应急职守，并确保应急状态下，能够立即赶赴事故现场，按照抢救程序组织抢救，协助公园做好