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从严肃党员鉴定入手加强对党员队伍的管理监督 　　摘 要 党员是党的“细胞”和“分子”。十八大后，中央政治局召开专题会议研究部署加强新形势下党员发展和管理工作，强调只有不断提升党员的质量、份量和能量，才能保证党长期执政，才能维护国家的长治久安。习主席在全国组织工作会议上指出，对党员干部要“坚持从严教育、从严管理、从严监督，让每一个干部都深刻懂得，当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束”。党员鉴定，是准确掌握党员质量、份量和能量及加强党员教育、管理、监督工作的基础。当前，我们无论在鉴定过程、鉴定内容，还是在鉴定结论运用上，与全面深化改革、实现中国梦的形势任务相比，都需要进一步改进完善，以不断增强科学性、权威性和严肃性。 　　关键词 党建学习 管理监督 　　中图分类号：D267 文献标识码：A 　　1要增强鉴定过程的责任感 　　我们当前的党员鉴定，普遍存在着：重主观轻客观，空话套话多；重优点轻缺点，要么只写优点，不写缺点，要么对优点、成绩随意拔高，夸大事实，对缺点轻描淡写，成了事迹材料；千篇一律，鉴定者图省事，套用一个模式，反映不出党员的个性特点；刻意回避敏感问题，尤其是在涉及政治坚定性、政治敏锐性等高度敏感问题时，要么回避不填，要么完美无缺。翻开“带病提拔干部”的档案，满眼赞美浮华之辞，完全失去了党员鉴定的功能和意义。造成上述问题的原因是多方面的，但最根本的还是党支部的战斗性原则性丧失，一些党员领导干部好人主义盛行，不敢批评、不愿批评，不敢负责、不愿负责，怕得罪人，怕丢选票，搞无原则的一团和气，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学，满足于做得过且过的太平官。党员鉴定既是上级党组织考察了解党员的重要依据，也是督促党员以党员条件为标准进行自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要举措，更是加强新形势下党员管理的有效手段。俗话说，“心底无私天地宽”，无私才能无畏，无私才敢担当。党员领导干部要增强责任意识和使命意识，自觉坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，敢于旗帜鲜明，敢于较真碰硬，敢于实事求是，恰如其分地评价党员，努力在“像”、“准”、“实”上下功夫，避免组织鉴定流于形式。 　　2要增加鉴定内容的“绝对性” 　　这里讲的“绝对性”指的是政治范畴的绝对，是对一名党员思想、政治、道德等的明确判断和鲜明结论。我党90多年的奋斗成长史一再表明：凡是理想信念摇摆者、原则立场动摇者，在遇到挫折危险和大风大浪时，总会选择出卖党的利益以求个人的苟且残存，给党的建设造成巨大损失。新形势下，习主席提出了“绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁”的要求，要求每名革命军人在理想信仰上都要做到不丝毫动摇，无半点虚假，坚决消除口是心非的“伪信仰”。例如，在邓小平的16项鉴定内容中，需要给出“绝对性结论”的占了一半以上，比如“一切行动是否合于党员身份”、“守纪律否”、“出席党的大会和组会与否”、“党指定的工作是否执行”、“对功课有无兴趣”、“能否为别人的榜样”、“在国民党中是否消灭党的面目”、“在国民党中是否能适合实行党的意见”等，鉴定结论好就是好、差就是差、是就是是、否就是否，没有中间答案可选，也没有“基本上”、“原则上”等现在常见的模糊性词语，既一目了然，又一针见血。当前，我们的党员鉴定没有统一、固定的格式，缺乏“绝对性”内容，主观性强、印象分高，已不能很好地适应新形势新使命的要求，建议增加“理想信仰”、“重大问题上的原则立场”、“遵守纪律”、“参加党的活动”、“表率作用”、“对外交往”、“生活情趣”等方面的“绝对性”内容，采用“是”、“否”、“好”、“差”等词语进行鉴定，消除似是而非、模棱两可结论，以更好地对被鉴定者进行考察评价。 　　3要发挥鉴定结论的功能性 　　不少党组织对党员鉴定结论不重视，要么放入本人档案束之高阁，要么交给相关部门花落无声，该奖的不奖，该惩的不惩，没有发挥应有的功能。党的十八大提出：“要坚持党管干部原则，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，深化干部人事制度改革，使各方面优秀干部充分涌现、各尽其能、才尽其用。”这实际上为党员鉴定发挥作用提供了契机。“贤”、“德”一直是我们党任用干部强调的重点，可始终是界定的难点。我党的每一名党员都会编入一个党支部。党小组、党支部与党员接触最多，对党员的“贤”、“德”最了解、最准确，最具有发言权。党员鉴定一般分本人自我鉴定、党小组评议、支委会审查三个步骤，这实际上是发动群众、依靠群众、走群众路线的过程，也是发挥民主、实行民主决策的过程，只要组织得当，不难了解掌握党员真实情况。要切实抓好鉴定结论在选任干部、评功受奖等方面的运用，凡是“绝对性”内容不合格者均不得列入提拔任用和评先评优范围，这既是落实习主席“确保枪杆子永远在忠于党的人手中”要求的需要，也