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优化现行会计制度的思考 　　摘 要：随着我国经济的快速发展，现行会计制度在会计原则、会计核算、会计报表等诸多方面显示出一些固有的缺陷，因此，为适应财政管理体制改革的步伐，必须优化现行事业单位会计制度，建立起与市场经济体制相适应的事业单位会计规范体系。 　　关键词：会计制度 会计原则 会计核算优化 　　现行事业单位会计制度始于1998年，应当看到，它有力的改进了事业单位的会计核算，但是也要看到，随着财政管理体制改革步伐的加快，其在会计原则、会计核算、会计报表等诸多方面显示出一些固有的缺陷，已越来越不适应事业单位发展的需要，因此，只有不断探索会计理论，创新会计方法，优化现行会计制度，才能更好的促进我国行政事业单位的长期可持续性发展。 　　1、现行会计制度的缺陷 　　1.1、会计原则中信息有效性的缺乏 　　事业单位会计以收付实现制为核算基础，因此往往导致会计信息缺乏真实有效性，不少单位会计基础工作不规范，没有建立常规票据分管制度、重要空白凭证保管使用制度、会计人员职责分离、授权批准等内部控制制度，由此导致会计信息不符合实际，缺乏真实与有效性。有些单位因内部控制未被引起足够重视，资产管理不到位，资金闲置或不足，应收账款周转缓慢，资产价值名不符实，资产流失浪费严重，特别是单位在扶持自办企业时将资产无偿划拨给企业使用，导致国有资产流失；有些单位未按“收支两条线”规定实行专户管理，而是将一些非税收入直接用于部门和人员开支。经营事业活动缺乏有效性和合法、合规性；事业单位财务人员在专项资金的管理中只是承担了计核算和资金支付等简单的服务性工作，对具体的业务和决策了解的并不多，财务人员因而无法根据业务进度合理安排资金支付，造成了资金管理的真空，由此导致会计信息不符合实际，缺乏真实与有效性。 　　1.2、会计核算存在缺陷 　　会计基础工作不规范，会计核算往往忽视对基础工作的管理，填写会计凭证不规范，摘要填写过于简单，所附单据张数漏填、错填；会计科目使用随意性强，会计人员根据自己的理解和偏好使用会计科目；会计业务处理不严谨，有些收入款项不附业务部门的确认单；会计凭证审核不仔细，会计科目的使用错误未能及时发现；未达帐项和往来款项的清理不及时，跨越时间长、资金余额大等；固定资产核算办法不科学，事业单位固定资产只核算其账面原值，不计提折旧，固定资产从购置到报废，会计账面始终反映的是原值。其在使用过程中因磨损或技术进步等原因而减少的价值在事业单位的资产中得不到体现。这使得固定资产的账面价值与实际价值产生差异，并随时间的推移其差异越来越大，导致固定资产出现虚增现象，使提供的会计信息失真；不重视预算管理，预算的编制不够科学，不能结合下年度的工作安排和重点工作的需要统筹安排，所编制的预算带有一定的随意性。预算编制内容不够完整，某些应该纳入预算管理的项目游离在预算之外。对预算执行的认识不够，认为预算不够用可以继续申请，预算有余额就可以随意花，预算超支可以写说明，缺乏严肃性。 　　1.3、会计报表存在的问题 　　资产负债表存在问题，资产负债表与会计报表中的收入支出表的基本格式“资产+支出=负债+收入+净资产”不相符，事业单位的资产负债表不符合收入支出表的定义，在很大程度上与会计报表所提到的明晰性原则予以违背。如果在资产负债表中再进行收入与支出类会计科目的编制，那么编制出来的资产负债表与收入支出表就会出现重合的情况。事业单位编制出来的资产负债表没有全面的对自身的固定资产予以反映。随着使用固定资产的时间越长，固定资产的价值就会出现下降的情况，但是在当下编制的资产负债中，没有增设“累计折旧”类的会计科目，在一定程度上对资产负债表的真实性造成严重影响，不利于事业单位对自身进行财务监督管理；收入支出表存在的问题，收入支出表主要是对自身在某一段时间内的资金分配情况以及收支结余情况予以反映的会计报表。收入支出表中包括拨入专款、拨出专款以及专款支出。目前事业单位将拨入专款作为自身的收入类项目，将专款支出以及拨出专款作为自身的支出类项目。但是根据我国制定的核算原则来看，这些收入支出表中所包括的项目在最后并不能形成结余，无法向事业单位提供实际数与预算数之间进行相比较所得出的数据信息，也不能对事业单位预算的实际执行情况予以反映；现金流量表缺失，事业单位的现金流量表主要是根据将现金作为基础所编制出来的，其主要是一种对事业单位在某一段时间内的现金的具体变动原因以及结果予以揭示的会计报表。在事业单位中，现金流量表能够对自身的实际货币资金的流转情况予以揭示，还能够对自身因为投资或者融资所产生的实际货币资金流转情况予以揭示。但是在我国制定的《事业单位财务规则》中却没有要求事业单位对现金流量表予以编制，与此同时事业单位也没有根据收付实现制的会计原则来进行核算工作，因此，事业单