对中小企业财务预t算问题分析.doc

对中小企业预算管理现状分析 摘 要 预算管理是企业管理的一个轴心，它是中小企业各职能部门相互沟通、协作团结起来的纽带，它的作用不仅局限于企业整体的管理效率和经济效益，还是企业走向强大的基石。但是，在我国中小企业中预算管理上存在意识薄弱、编制方法不科学、考核机制不完善、管理制度体系较弱等问题，迫切需要更新理念、科学编制预算、完善预算管理和预算考评与激励体系。 关键词 中小企业;财务预算;薄弱性 根据IResearch艾瑞市场咨询必威体育精装版发布的《2012年中国中小企业B2B电子商务研究报告》数据显示。2007年我国中小企业已达到5000万家并占企业总数的99％以上，创造了国内生产总值的60％左右。上缴了国家税收总额的50％左右，提供了75％以上的城镇就业岗位。说明我国的中小企业已经成为经济发展的最不可缺少的力量和改善我国社会 就业压力，有力的保障社会稳定的中流砥柱。由于中小企业在国民经济体系中的重要性和其在财务预算管理上的薄弱性，分析我国中小企业财务预算管理薄弱的原因、加强中小企业财务预算管理的举措势在必行。 1 中小企业财务预算管理的现状 1.1 预算管理意识薄弱 在我国大部分中小企业中，预算管理没有体现出来。很多企业的决策者的脑海中，企业计划做好顺理成章的预算管理就出来了，企业制定好一部计划书就行。这样的计划管理导致周而复始的计划，计划与实际分道扬镳，计划的工作要素与实际的工作要素脱节。“完美”的计划管理反而使有效的预算管理失去了控制。预算管理不能体现出重要的作用，使预算本身举步维艰，管理又从何谈起呢。有些中小企业也许会有预算管理的理念，但不能清楚认识到预算的真实意义，盲目的效仿周围经营较好的企业，因为他们实行预算管理制度，根本没有“因地制宜”编制符合自己的预算计划，而是把别家企业的预算管理模式生搬硬套在自己企业身上，这样的预算管理往往不配套，甚至事宜愿为，因为有效的预算管理是建立在企业的实际情况以及对企业各单位部门的运营状况进行探索及在科学的生产经营预测和决策的基础之上的。 另外，由于预算是在财务收支预算平台上的延伸和发展，在中小企业中，很多人都认为预算是财务行为，应由财务部门负责预算的制定和控制，甚至把预算理解为是财务部门控制资金支出的计划和措施。把预算管理等同于财务预算管理是非常狭隘的，预算管理是涉及到全方位、全过程和全员的一种整合性管理系统，具有全面的控制力和约束力，决不只是财务部门的事情。 1.2预算编制方法不完善，监督体制不健全 从已开展预算管理制度的中小企业来看，其预算编制方法不完善，需要科学规范，预算控制机能不强。首先预算的计划性、预见性、连续性有待提高；其次预算编制不精细，没有做到细化到二级及以下单位，具体支出项目和明细资料缺失，透明度低；接下来按功能分配的预算，不利于全面掌握各部门、单位的支出细节；然后预算编制、审批、分配的周期较长；预算编制缺乏科学合理的定员定额标准，执行中预算追加频繁；最后预算控制机能不强，难以在预算执行过程中对预算项目和各项支出实施有效监控。 在预算编制方法上，中小企业也往往缺乏对现金预算管理方法的科学采用，预算编制程序基本上采取自上而下式，企业的预算与市场没有有效结合，导致预算管理不能灵活地适应企业集团地发展战略，预算管理有时反而成为企业发展的重要障碍，削弱了预算的效果。预算管理过程也缺乏有效监督，违规现象时有发生，预算管理监督仍然缺位比较严重。　 1.3预算考核机制不严格 由于大多中小企业是家族式或私人企业，常常把感情因素放在工作中，在预算管理过程中，以预算标准考核责任单位和责任人并以考核结果对他们执行奖惩时常常掺杂太重的个人情感去评价被考核方，使考核过程存在作弊现象；或者即使考核也缺乏应有的激励和惩罚机制，使考核只是考核的形式，缺乏实质的结果。这种结果必然导致预算考核无功而返，甚至带来与预期相反的效果。 1.4预算管理制度体系有漏洞 现在设立专门的对预算管理进行“全天候、全方位”财务预算管理机构的中小企业少之又少。因为缺乏制度保障致使预算管理出现的不统一现象，没有专门部门进行协调，企业预算管理工作出现的问题千疮百孔。形成预算管理制度体系的大部分中小企业的预算管理制度体系很多也是“照葫芦画瓢”，并没有理性的有实际相结合，导致预算依据的效用不能有效发挥，财务预算工作程序不尽系统，甚至很混乱。 2 加强中小企业预算管理的对策 2.1树立中小企业预算管理的新理念 企业是组织社会化大生产的营利组织，是市场经济的主体。为了求得企业的生存，盈利和发展，必须打破传统职能管理的界限，将企业视为一个整体，在战略目标及战略