人大补选方案.docVIP

由于干部调整和交流,镇级部分职务代表出现了出缺，根据市人大常委会主任会议讨论并经市委批准，经镇党委研究，定于12月8日至12月25日，进行镇人大代表的补选工作。具体实施方案如下 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大及十七届三中、四中全会精神，加强党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，保证补选代表工作顺利进行。 二、工作任务 调整后的镇领导干部，不是镇人大代表的，应补选为镇人大代表。 三、日程安排 这次补选镇人大代表，自12月8日，到12月25日结束。 补选镇级人大代表共分4个阶段： 1、确定选区、选民登记、公布选民名单阶段（12月8日—12月10日） 确定选区的基本原则是：在出缺的选区进行选举，每个选区所产生的代表总数不能超过3名。 选民登记就是对选民进行选举资格审查，列入选民名单。具有中华人民共和国国籍的年满18周岁的有选举权和被选举权的公民，才能被列入选民名单。依照法律，被剥夺政治权利的人，没有选举权和被选举权。经镇选举委员会确认，不能行使选举权利的精神病患者；因危害国家安全或者其它严重犯罪正在被羁押，经人民检察院或者人民法院决定停止行使选举权利的人，不进行选民登记，不列入选民名单。下列人员应准予行使选举权利：被判处有期徒刑、拘役、管制而没有附加剥夺政治权利的；被羁押、正在受侦查、起诉、审判的，人民检察院和人民法院没有决定停止其行使选举权利的；正在取保候审或被监视居住的；正在被劳动教养的；正在接受行政、司法拘留处罚的。这些人员在户籍所在地进行选民登记。 选民登记按选区进行，每一选民只能在一个选区登记。驻在镇行政区域内的我市市属以上机关、企事业单位的职工，均应参加选举；户籍在我镇的我市市属以上单位的临时从业人员，应当在户籍所在地参加镇人大代表的选举；机关、团体、企事业单位的职工，在校学生，在单位所在选区登记；下岗职工、放长假的职工、原单位已经不存在的离退休人员、个体工商户均在户口所在地或现居住地选区登记；在镇立项的民营企业职工，在生产经营地所在选区登记；城镇居民和农村村民，包括经批准的城市登记在册的暂住人口，都在现居住地选区登记；已经迁居外地但户口未迁出的，或户口已从原住地迁出但未在现住地落户的，在取得原居住地证明后，在现居住地选区登记；各单位的离退休人员的常住户口所在地与原单位在同一选区的，在原单位登记，其余的在现居住地选区登记；选举期间在本镇的旅居大陆以外的国家或地区的中国公民，可以参加原籍地或者出国前居住地的选举，在上述选区进行登记；台湾同胞选举期间在我镇的，可以在原籍地或原居住地选区登记。 镇人大换届选举时，已经登记确认的选民资格有效。这次选民登记，主要是进行补充登记和除名。补充登记的是：（1）新满18周岁的选民；（2）新迁入本选区的居民；（3）被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的选民。除名的是：（1）依法被剥夺政治权利的人；（2）下落不明满两年和死亡的人；（3）迁出本选区的人。选民登记时，计算年满18周岁选民的时间，要以投票选举日（2009年12月20日）为准，即1991年12月20日（1991年阴历11月5日）前出生的，均达到选民年龄。 进行选民登记时，选民名单应与村民、职工的名册、户口簿及有关资料反复核对，做到不错、不重、不漏。在登记无误的基础上，以选民小组为单位，于12月10日张榜公布选民名单，张贴1号公告，并填发选民证。选民对公布的选民名单有不同意见的，可以向镇选举委员会提出申诉，镇选举委员会对选民的申诉，要在三日内作出处理决定。若本人对处理决定不服，可在选举日的五日以前向市人民法院起诉，法院应在选举日以前作出判决，以法院判决为最后决定。 2、向选民介绍、酝酿代表候选人，确定正式代表候选人阶段（12月11日—12月15日） （1）选民名单公布后，要采取走访、座谈、召开会议等形式，向选民介绍代表候选人。 （2）12月15日公布正式代表候选人名单，张贴2号公告。 3、投票选举阶段（12月16日—12月20日） 2009年12月20日为投票选举日。一次选举不成的，可在12月21日再次投票或另行选举。 投票选举日之前，要做好投票选举的准备工作： （1）可以根据选民的意见，介绍正式代表候选人与选民见面，回答选民提出的问题，以增进选民对候选人的了解。但在选举日必须停止对候选人情况的介绍。 （2）核准选民人数。对选民登记后迁入、迁出、死亡的选民，应予补充登记或除名。如因特殊情况推迟选举日期的，对新增加的年满18周岁的选民，应予补充登记。 （3）制作票箱，布置好投票站，统一印制选票。 （4）选民在选举期间临时外出工作、学习等，经镇选举委员会同意，由选区选举工作领导小组发给委托书，委托自己所信任的选民代为投票。但每一选民接受的委托不得超过3人。 （5）在投票站张贴本选区正式