还记得的考过的东西土地管理学期末复习【参考】.docxVIP

《土地管理学》札记201504《土地管理学》札记——201504——填空题18；选择题20；名词解释12；简答题30；论述题20（8414—4月30日）第一、二章【一、土地管理学的研究对象】土地管理学是将整个土地管理过程以及管理过程中的一切职能，经济、法律、技术、行政等各种因素作为一个整体来研究的，它是研究这一整体运动规律性的学科。【二、土地管理学的内容】（P19）1.土地管理的原理2.土地管理的内容和方法——土地管理的基本内容：地籍管理（基础）、土地权属管理（手段）、土地利用管理（核心）、土地市场管理（手段）3.土地管理案例分析和操作实务【三、土地管理学的研究方法】（P21）1.唯物辩证法（基本研究方法） 2.综合分析法 3.系统分析法4.比较研究法 5.模拟研究法 6.定性定量法【四、土地的内涵、功能与基本特性】（P3）A内涵——土地具有资源和资产的双重内涵(填空)。前者是指土地作为自然资源，是人类生产和生活的根本源泉；后者是指土地作为财产，其有了经济(价值)和法律 (独占权)意义。B功能——1.承载功能 2.养育功能 3.仓储功能 4.提供景观功能 5.资产（储蓄和增值）功能C基本特性：——自然特性：1.土地位置的固定性 2.土地面积的有限性 3.土地质量的差异性 4.土地利用的永续性——经济特性：1.土地供给的稀缺性 2.土地利用方式的相对分散性 3.土地利用方向变更的困难性 4.土地报酬递减的可能性 5.土地利用后果的社会性【五、人口和土地人口承载力】——土地与人口的关系主要表现为土地的供求关系1.人口：生活在一定生产方式下，在一定时间、一定地域内，由一定社会关系联系起来的，有一定数量和质量的有生命的个人组成的不断运动的社会群体。2. 土地人口承载力（名词解释）：国家或地区在一定生产力条件下土地资源持续利用的食物生产潜力，及其所能供养一定营养水平的人口数量。【六、可持续发展】（P11）A．可持续发展的两层含义：1.经济、社会发展的持久永续； 2.社会、经济发展赖以支撑的资源和环境的持久永续B．加强土地资源管理，促进可持续发展——从土地管理视角看（简答）：1.树立可持续发展观； 2.实现土地、人口、环境、经济的协调发展；3.选择与建立可持续发展的土地、人口、环境组合运作模式（要使经济增长与恶化环境的土地投入脱钩；实行以预防为主的环境政策；将土地资源 利用的外部性内在化；实行有控制的人口转变；消除贫困）【七、土地管理的含义与原则】（P14）A．含义1.土地管理的主体是国家； 2.土地管理的客体是土地以及土地利用中产生的人与人、人与地、地与地之间的关系；3.土地管理的基本任务是维护在社会中占统治地位的土地所有制、调整土地关系和监督土地利用；4.综合运用行政、经济、法律、技术方法管理土地；（P66）5.管理的职能是计划、组织和控制；（P60）6.土地管理的目的和特点受到社会环境的制约（社会制度、土地制度的制约）。B．原则——正确处理国家、集体、个人之间关系的原则；——坚持生态、经济、社会三效益统一的原则；——坚持依法、统一、科学地管理土地的原则；【八、政府在土地管理中的行为模式】（P35）1.保障土地市场机制的正常运行，纠正市场失灵;2.作为公共利益的代表，对社会提供公共产品和服务;3.消除土地利用的外部性;4.协调各土地使用者之间的利益，保障土地配置的公平和效率;【九、失灵现象】（P35）A土地市场失灵现象原因：1.公有土地资源和公共产品的存在； 2.土地利用的外部性；3.不完全竞争和不完全信息； 4.不确定性； 5.土地投机行为B政府失灵原因：1.公共决策失误； 2.政府庞大行政机构运行的低效率和“内部效应”；3.寻租活动；（寻租是指非生产性寻利活动，即通过权利等追逐既有生产利润的活动）C政府失灵的对策：1.强化政府对土地的公共管理职能； 2.加强公共决策的科学化、民主化；3.建立良好的地方政府与中央政府的互动合作关系；4.强化监督机制和反馈机制； 5.建立健全土地法律体系和加大执法力度；第三章 地籍管理概述【十、地籍的作用和分类】（P70）A作用：1.为土地管理提供基础资料；2.为维护土地产权权益等提供基础资料；3.为改革与完善土地使用制度提供基础资料；4.为编制国民经济发展计划等提供基础资料；B分类：依据地籍所起作用不同分为——税收地籍—产权地籍-多用途地籍。【十一、地籍管理的任务、内容和原则】（P72）A任务：为维护土地的社会主义公有制，保护土地所有者和使用者的合法权益，促进土地的合理开发、利用、编制土地利用年度计划、土地利用总体规划，制定有关土地政策、法律等，提供、保管、更新有关土地自然、经济、法规方面的信息。B内容：1.土地调查；2.土地分等定级；3.土地登记；4.土地统计；5.地籍档案管理；