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浅谈如何抓好选退期间部队管理工作
一年一度的老兵退伍、士官选改工作已经逐步展开,这一时期对部队管理来说历来都是重点期和敏感期,主要表现为走留问题非常敏感,官兵思想极为活跃,部队管理难度大,安全事故多发,根据我在基层多年的管理工作经验和总队机关直属队当前形势,就如何抓好选退期间的部队管理工作谈几点体会,不足之处,请批评指正。
一、选退期间部队管理工作存在的主要问题
(一)条令条例落实不严,管理时紧时松。铁打的营盘流水的兵。每到选退时期,也是部队年底收官阶段,基层部队管理的主要精力往往会因为年终总结和准备迎检工作而有所转移,在落实条令条例方面就会或多或少地出现不严格的现象。一是早操不起床、训练不到场。特别是到期老兵在早操和训练时,往往会找很多理由和借口,不是肚子疼就是感冒,早晨不愿意出操、训练不愿意到场现象普遍;二是学习不认真、工作不积极。选退期间很多老兵对日常工作只求过得去、不求过得硬、得过且过,组织学习就想方设法替别人站岗而不参加,自己的本职工作也以多种理由留给别人代劳;三是就寝不睡觉、外出不请假。近年来,随着经济和信息时代的快速发展,基层官兵使用手机现象普遍,选退期间很多老兵呈现出“两多一少”现象,即电话多、外出购物多和思想汇报减少。尤其是晚上就寝后,手机聊天、信息不断。据调查,在机关直属队的几个连队里使用手机的官兵占90%以上,基本是“人手一机”;四是管理基础不牢、要求不高。部队管理是一项系统、全面和长期坚持的工程,但一些单位部队管理起来抓一下、放一下。有的认为老兵就要退伍了,对老兵的管理“睁只眼、闭只眼”,或者是“头痛医头、脚痛医脚、不痛不医” ,甚至是“不敢管、不愿管、干脆不管”,以导致部队管理的基础不牢,人浮于事,只做表面文章,到真正想管的时候管不起来,想抓的时候抓不起来。
(二)官兵思想过于活跃。近年来,基层官兵中 “80后”、“90后”和 独生子女占大多数。由于年龄普遍偏小,心理不够成熟,好胜愿望强,守纪意识差,特别是选退时期,对走与留问题极为敏感,思想过于活跃。一是自愿申请留队、思想压力大。随着士官制度改革,部队工资待遇不断提高,地方就业压力增大,大部分官兵自愿留队,但又担心名额有限留不下来,造成思想压力大;二是勉强申请留队、思想包袱重。部分战士自己在部队表现一般,对照选改士官条件,自知不如别人,但是父母或家庭强行要求留队,看到别人写申请,自己只能勉强申请,造成思想包袱;三是愿望没有实现,思想反差大。有的战士受拜金主义、实用主义影响,工作不积极,到处托关系、讲人情,影响部队整体建设;有的战士在部队想学技术、入党、转士官等,但当自己的愿望没能实现时,思想反差大,就会出现破罐子破摔的现象。
(三)安全事故多发。纵观部队管理工作,选退期间都是安全事故多发和各种矛盾突出的时期:一是车辆事故多。选退期间,用车量相对增多,但部分单位由于驾驶员少,没有及时对到期的驾驶员进行更换,造成事故;二是钱物遗失多。部分单位和官兵对钱物管理不严,对老兵保管或经手的钱物未及时清理和核对,选退期间丢物丢钱现象普遍存在;三是打架斗殴多。许多老兵由于就要离开部队,自我放松要求,不服从管理,甚至故意顶撞,尤其是对班长骨干的管理产生抵触情绪,处理不好就会造成打架斗殴;四是违反群众纪律多。主要表现为赊欠商品、借物、借钱不归还,有的老兵在退伍前花钱大手大脚,到处赊欠商品、借物、借钱,买名牌衣服、手机,抽高档香烟等,结果是退伍费不够还款,甚至不还就退伍回家了,影响军民关系。
二、选退期间部队管理工作问题存在的主要原因
(一)管教严重脱节。随着社会主义市场经济的快速发展和士官制度的改革,部队面临着许多新情况和新问题,加上工作性质特殊平时任务重、公差勤务多、社会接触面广等实际情况,部分单位管理手段单一、教育方法落后、理论与实际联系偏少,导致管理和教育不能有机结合,不能达到“以管促教、以教促管”的目的。一是管理就是不准请假和外出。许多单位一提到部队管理就是不让人员请假和外出,官兵正常的探亲休假也不能得到保障;二是教育就是抄笔记。部分基层单位为了完成上级部署的任务,采取先抄笔记后上课的方法,集中时间或提前将笔记完成以应对检查,但是对上级的文件和要求并不领会,真正上课时照本宣科,以致造成效果不理想;三是只讲“大道理”不讲“小道理”。很多基层单位在管理和教育中,只讲条令条例不讲日常养成,只讲别人案例不讲自已苗头,只讲严格遵守不讲以人为本,结果造成“大道理”讲不透,“小道理”不会讲,出现“管是管、教是教” 的严重脱节现象。
(二)管理者能力不强。今年6月颁布实施的新条令,赋予部队更加艰巨的职责任务。基层干部普遍较少,大部分时间和精力主要用在应对日常工作。一是干部的管理方法简单。新到工作岗位的连队主官对连队情况不熟悉或存在错误认识,管理方法简单粗暴大搞
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