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从农业技术人员应关注的几个问题谈起2 内蒙古农广校 季广德 2015.1. 新形势 新要求合作经济 季广德 内蒙古农广校 2015 农业推广人员应该关注的几个问题 内蒙古农广校 季广德 2014.4 主要内容 13亿人的饭碗为什么端在自己手中 富裕农民 、提高农民、 扶持农民 科技推广与持续发展 我们的责任与能力 要想言农 功在农外 要谈推广 跳出推广 农业工作者的历史担当 把握国家农业产业发展大局势 借鉴经验 它山之石 可以攻玉 分析农业技术应用之优劣 掌控农业发展障碍性因素 把握国家农业产业发展大局势 中央经济工作会 2014.12.9～11 2015年经济工作5项任务 一、努力保持经济稳定增长 二、积极发现培育新增长点 三、加快转变农业发展方式 四、优化经济发展空间格局 五、加强保障和改善民生工作 加快转变农业发展方式 坚定不移加快转变农业发展方式 要深化农村各项改革 要完善农村土地经营权流转政策 要完善职业培训政策 加快转变农业发展方式 转变农业发展方式，转到数量质量效益并重 注重提高竞争力 注重农业技术创新 注重可持续的集约发展上来 走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路 中央农村工作会议在京召开12.22～23 中央农村工作会议 讨论了《中共中央国务院关于进一步深化农村改革 加快推进农业现代化的若干意见》 ?农业现代化是国家现代化的基础和支撑 目前仍是突出“短板”，全面建成小康社会的重点难点仍然在农村 推进农业现代化，要坚持把保障国家粮食安全作为首要任务，确保谷物基本自给、口粮绝对安全 全国农业工作会议认为 明确了农业现代化与其他三化的关系 加快推进农业现代化 从农业农村外部来看，是国家现代化、四化同步和稳定经济增长的客观需要 在现代化中，农业现代化是一个“慢变量”和“关键变量” 这一“变量”很大程度上决定了现代化的进程，影响着四化同步的水平 中央农村工作会议在京召开 一是大力发展农业产业化 二是积极发展多种形式适度规模经营 三是建设资源节约、环境友好农业 四是加大农业政策和资金投入力度 五是用好两个市场两种资源 全国农业工作会议在北京召开 以改革为动力，以科技为引领，以法治为保障 全力推进农业发展“转方式、调结构” 全国农业会议提出 转方式 重点是推动农业发展 由数量增长为主真正转到数量质量效益并重 由依靠资源和物质投入真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质 调结构 重点是根据市场需求变化和资源禀赋特点 确定主要农产品自给水平、生产优先序和区域布局 确保“谷物基本自给、口粮绝对安全”的前提 优化种养结构、产品结构、区域结构 首先是“保口粮” 大米、小麦是我国的基本口粮品种，全国60%的人以大米为主食，40%的人以面食为主 水稻面积要大体稳定在目前的4.5亿亩以上 小麦面积大体稳定在3.4亿亩以上 其次是“保谷物” 保谷物主要是保稻谷、小麦和玉米，三大作物产量占我国粮食总产的90%左右 稻谷和小麦作为口粮 玉米是重要的饲料粮和工业用粮、种植面积5.45亿亩 突出主产区 黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、河北、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、四川等13个省区市则被确定为粮食主产区 13个粮食主产省的产量占全国的75%、商品量占80%、调出量占90% 全国产量超10亿斤的产粮大县有400多个、产量占全国的50% 2012年粮食总需求为12839亿斤，自给率为91.8%，供求缺口仍在1000亿斤以上 从结构看，小麦、稻谷、玉米三大谷物供求基本平衡 玉米缺口呈扩大趋势；大豆、食用植物油、食糖和棉花明显短缺，自给率分别为18%、40%、80%和75% 英国《金融时报》中国是世界上最大的大豆进口国，也是玉米和大麦的第二大进口国 中国是世界第一粮食生产和消费大国 每年消费的粮食在5.8亿吨，而世界粮食贸易量是每年2.5亿～3.0亿吨 进口量 全球粮食交易的30% 中国目前是世界第一粮食生产和消费大国 2012年中国净进口的农产品，相当于10亿亩播种面积上的收成 每年全球谷物贸易在23500万—31500万吨，仅为我国粮食总产量的一半左右 国际市场大米贸易总量也就是3500多万吨，仅占我国大米消费量的25%左右 我国大国效应明显。买什么什么贵，卖什么什么贱。还存在运输成本问题 我国粮食危机 中国实际已连续多年处于产不足需状态 2008年，中国粮食首次产大于需 从2009年开始，供求关系又开始变得越来越紧张，年产仅大于需782万吨 到2010年，又重新进入产不足需状态，当年缺口为352.3万吨 2012年数据计算，中国进口的大豆数量相当于其粮食产量的16.6％，相当于中